贵州双龙航空港经济区土地利用总体规划（2015-2020年）.PDF

贵州双龙航空港经济区土地利用总体规划（2015 -2020 年） 贵州双龙航空港经济区土地利用总体 规划（2015-2020 年） 贵州双龙航空港经济区管委会 二零一六年十二月 贵州双龙航空港经济区土地利用总体规划（2015 -2020 年） 目录 前 言 3 第一章 总则 4 第一节 目的与任务4 第二节 依据和原则 5 第三节 规划期限与适用范围 6 第四节 基础数据 7 第二章 规划背景 8 第一节 区域概况8 第二节 土地利用现状 9 第三节 现行土地利用总体规划实施面临问题 10 第三章 经济社会发展与土地利用战略 15 第一节 发展定位与目标 15 第二节 土地利用战略与空间格局 15 第三节 规划主要控制指标 18 第四章 优化结构布局，加强土地利用空间管控 20 第一节 土地利用结构调整与布局优化 20 第二节 严格用途管制，划分土地用途分区 23 第三节 加强用地管控，明确建设用地分区 25 第五章 坚守底线，全面保护耕地和基本农田 28 第一节 全面落实耕地和基本农田保护任务 28 第二节 严格划定基本农田保护红线 28 第三节 不断提升质量，积极履行“占补平衡”义务 29 第六章 严控规模，促进建设用地节约集约利用 29 1 贵州双龙航空港经济区土地利用总体规划（2015 -2020 年） 第一节 严格建设用地规模管控 29 第二节 划定开发边界，优化城镇建设空间结构 31 第三节 引导产业集中发展，提升节约集约用地水平32 第七章 坚守生态安全底线，加大生态用地保护 33 第一节 维护生态安全格局，确定生态保护目标 33 第二节 划定生态保护红线，分类管控重点区域 33 第三节 分类落实生态安全保护管控措施 34 第八章 环境影响评价 36 第一节 规划对环境影响的合理性分析 36 第二节 土地利用总体规划实施对环境的影响 40 第三节 规划实施的主要环保措施 42 第九章 重在实施，完善规划政策保障措施 44 附表 47 附图 附图1 贵州双龙航空港经济区土地利用现状图（2014 年） 附图2 贵州双龙航空港经济区土地利用总体规划图（2006-2020 年） 附图3 贵州双龙航空港经济区土地利用总体规划图（2015-2020 年） 附图4 贵州双龙航空港经济区建设用地管制分区图（2015-2020 年） 附图5 贵州双龙航空港经济区基本农田保护规划图（2015-2020 年） 2 贵州双龙航空港经济区土地利用总体规划（2015 -2020 年） 前 言 贵州双龙临空经济区位于黔中经济区核心区，成立于2014 年10 月17 日，2015 年4 月9 日更名为双龙航空港经济区，经济区涉及贵 阳市南明区与黔南州龙里县部分区域，是大力发展航空港经济的新型 经济集聚区，也是贵阳生态文明与创新驱动融合发展的示范区。 双龙航空港经济区将着力塑造独具生态特色、民族特色、地域特 色的“贵州门户”，建成全省改革开放的先行区、创新发展的示范区、 高端产业发展重要基地，特色鲜明、充满活力的国家级航空港经济区。 为此需要加强双龙经济区土地利用规划控制，严格保护耕地、促进集 约节约用地、强化生态环境保护，调整编制航空港经济区土地利用总 体规划。根据《土地管理法》和贵阳市、黔南州土地利用总体规划调 整完善涉及航空港经济区的规划指标，以及《贵州双龙航空港经济区 总体规划》分期建设规模，编制《贵州双龙航空港经济区土地利用总 体规划（2015-2020 年）》（以下简称《规划》）。 《规划》围绕航空港经济区规划期建设目标及远景发展空间，坚 持保护资源、保障发展，阐明了规划期间航空港经济区的土地利用战 略、政策导向