第十一章-公共管理伦理--陈振明-公管.docVIP

第十一章 公共管理伦理 第一节 公共管理伦理概述 一 伦理与公共管理伦理 伦理：是一种特殊的社会意识形态，是依靠社会舆论、传统习俗和人们内心的信念来维系的，表现为善恶对立的心理意识、原则规范和行为活动的总和，具有广泛社会性。 公共管理伦理：是特殊领域中的角色伦理，公共管理伦理或以公共管理系统为主体，或以公共管理者为主体，是针对公共管理行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。 公共管理伦理与个人伦理原则是不同的 （１）主体不同。公――公共管理系统和公共管理者;个――个人。虽然公共管理系统由人构建，而且公共管理者也是人，本身却是非人格化的，代表的是社会、政治利益而不是个人的意志动机。 （２）