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BFAC 文件第 7/08(3)號
方便營商諮詢委員會
第九次會議
議程第 3(c)項:食物業工作小組的工作匯報
目的
本文件匯報自方便營商諮詢委員會(方諮會)上次在二零零八
年六月二十三日舉行會議以來 ,食物業工作小組(工作小組)的工
作進展情況。
食物業工作小組的工作進展情況
2. 工作小組現正跟進業界對“吸煙房”的技術可行性、工商業污
水附加費計劃及進行臨時或暫時火鍋或食物加熱的附加持牌條件的
關注事項。工作小組亦要求當局對烘製麵包餅食店牌照進行檢討。
各項工作的詳情載於下文。
“吸煙房”的技術可行性研究
3. 在審議《2006 年吸煙(公眾生)(修訂)條例草案》時,政府當
局曾答應研究“吸煙房”在技術上是否可行。主要的考慮事項是
“吸煙房”能否更有效地分隔吸煙者與非吸煙者,盡量減少後者吸
入二手煙的機會,為他們提供更佳的保障。二零零七年八月,政府
當局委託香港科技大學進行該項研究,以借助他們在工程方面及其
他相關的專業及技術知識。預期研究工作會在二零零九年第一季完
成,而研究結果將向立法會生事務委員會匯報。
4. 工作小組成員擔心,研究為時過長,以致業界沒有足夠時間在
二零零九年七月一日豁免期屆滿前設立“吸煙房”。他們亦擔心,
設立“吸煙房”的成本高昂,令業界卻步。政府當局承諾盡可能加
快研究工作,並在研究完成前參考業界最近設立的試驗性“吸煙
房”的效果。政府當局會根據技術可行性研究的結果,考慮“吸煙
房”是否可行及應否付諸實行 。在評估“吸煙房”的可行性時,保
障公眾健康仍是最大考慮因素 ,而首要目的是進一步減少非吸煙人
士吸入二手煙的機會。
1
餐館業對工商業污水附加費 (附加費)計劃的關注
5. 在上次方諮會的會議上,委員對現時的附加費重估機制表示關
注。經討論後,方諮會同意由工作小組跟進此事。
6. 對於政府當局向他們徵收過高的附加費和沒有提供簡單、具透
明度及合乎經濟原則的附加費收費率重估制度 ,餐館業感到不滿。
業界建議政府當局應:
(a) 精簡重估的過程,使重估費用不會打擊業界申請重估的意
欲;及
(b) 把重估費用判給得直的申請人。
7. 為了減少重估費用,以及鼓勵更多經營者採取良好的污染控制
措施和申請重估,政府當局推行了下列措施:
(a) 在二零零七年,政府當局把重估的附加費收費率有效期由
一年延長至兩年,並修訂有關的技術備忘錄,把排放物化
學需氧量1負荷每日低於 50 公斤的作業處所的指定採樣日
數,由三天減至兩天;
(b) 由二零零八年八月一日起,政府當局把重估的附加費收費
率的有效期由兩年延長至三年,以進一步減少重估費用。
預計重估費用可大幅減少約 80% ;以及
(c) 在二零零八年九月二十二日,渠務署舉行了兩場公眾發布
會,向有關人士解釋進一步延長重估有效期的詳情 ,並澄
清申請人可直接與該署聯絡以安排採樣,無須聘用顧問公
司作為重估申請的中介人,從而進一步減少重估費用。該
署在會上亦詳細闡述了重估申請的指引。
1
化學需氧量是量度以化學方法分解有機物的需氧量,因此是計算污染量的單
位。廢水內的化學需氧量水平越高,則處理廢水所需的成本便越大。附加費
視乎指定行業的特殊運作情況,參照其所排放的污水的平均濃度計算,並以
基本化學需氧量數值表示。
2
8. 工作小組要求政府當局更廣泛接觸業界,向他們解釋新措施,
讓更多經營者更清楚了解重估所需的費用及其好處。
進行臨時或暫時火鍋或食物加熱的附加持牌條件
9. 持牌火鍋菜館現時須遵守消防處及食物環境衞生署(食環署)
所訂的額外消防安全及通風設施規定。鑑於食肆經營者對於在沒領
有火鍋業務牌照的食肆座位間(不包括露
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