环境法绪论-(公开课件).pptVIP

4 环境问题的成因 首先，机器的使用虽然大大地提高了社会生产力、加快了工业化和都市化进程以及增强了人类对环境的改变和控制能力，但是对自然资源和能源的消耗和浪费也大大地增多。 其次，世界人口呈高度增长趋势，给环境带来极大的压力。 思考题 法律上的环境与自然科学上的环境有何区别？ * * * * 主讲：程胜高 教授 崔艳萍 博士 助教：李 璇 环 境 保 护 法 1 教学内容：主要讲述环境法概念、特点、目的及作用，结合案例讲述环境权、违反环境法的法律责任及有关的环境污染防治法和自然保护法。 2 教学形式：以讲述典型案例为线索，以讲、讨论、再分析等多种方式相结合。 3 联系方式： 办公电话：027 手 机 e-mail: chengsg@cug.edu.cn 4 环境法课程作业专用： e-mail: 第一章 绪论 第二章 环境法的原理及体系 第三章 环境法的基本原则与主要制度 第四章 环境法的适用范围 第五章 环境法的法律关系 第六章 环境法律责任 第七章 环境权 主要内容 蔡守秋主编，《环境法学教程》，科学出版社2003年8月版 魏淑芬，《环境法概论》，上海人民出版社，2002年6月 汪劲著，《环境法学》，北京大学出版社，2006年5月 参考教材 环境法学作为一门新兴的法律学科，它是法学和环境科学相结合的一门边缘学科，具有明显的自然科学和社会科学交叉渗透的特点。 环境法学研究的范围十分广泛，目前，它已涉及到污染防治法、自然保护法、自然资源保护法、国际环境法等。 环境法学研究的方法，除了要运用一般的法学研究方法外，还要运用环境科学的研究方法，以生态理论为指导，从法学的角度研究如何通过调整人与人之间的社会关系来协调社会与自然环境之间的关系。 第一章 绪论 在环境科学里，环境主要是指人类的生存环境。为此，环境科学家们一般将环境的涵义概括为“作用在‘人’这一中心客体（central object）上的、一切外界事物和力量的总和”。 1 环境（environment） 现行《环境保护法》第2条规定：“本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等” 。 《环境保护法》给环境所下的定义包含着如下三方面的内容： 第一：环境的范畴并不是无限的，它仅相对于人类而言，即特指对人类的生存与发展有影响的那些自然因素的总体，不包括社会或经济等其他因素在内。 第二：环境中的自然因素包括两个部分：一是各种天然的；二是经过人工改造的。 第三：环境的定义中列举的某些自然资源、历史遗迹、自然状态等也因其本质的自然属性而属于环境的范畴。 法律上的环境与自然科学上的环境既有密不可分的联系,又有所区别。法律上的环境定义必然是以自然科学上的环境定义为依据，尤其是环境立法必须遵循环境自然科学的原理和规律。 因此，二者在质的规定性方面是一致的，也是将“环境”定义为影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。但是，环境法规定的环境同环境科学中环境的范围并不完全相同。 二者的区别在于： (１)环境科学上环境的定义具有无限性。即不受人类支配能力的限制，而法律上的环境定义受法律的目的和调整适用范围的限制。 首先，环境科学是以人类赖以生存和发展的自然界和宇宙空间为研究对象，因此具有无限性；而作为法律保护的客体则局限于人类的行为和活动所能够影响和支配的范围内，对那些人力所不及的自然科学环境因素（如太阳、自然力作用等，尽管它与人类生存有关，但人类不能对它产生影响），不能成为法律保护的对象，因为法律是通过调整规范人的行为来达到保护某些客体的。 其次，作为国内法的环境定义，受一国法律的空间适用范围的限制。 (２)自然科学上的环境定义具有抽象性且比较一致，而法律上环境的定义大都是具体的，且各国在立法上的表述并不一致。 这种差异的原因首先是由于各国的环境立法取决于各国不同的经济制度、政治制度和社会生产力发展的水平。其次，由于法律上环境定义是有限的，只有通过具体列举的方法，才能准确地划定法律调整和保护的范围。 (３)法律上的环境的结构具有相关性。把人类环境作为法律保护的客体，其最根本的目的是在于从整体上保护由各种环境要素之间相互联系和制约形成的一个人