政府采购规章制度培训课程.pptVIP

第四节 政府采购制度;一、政府采购的概念及运作; 说明：政府采购的定义 政府采购在国际上没有统一的定义。世界各国都结合本国的实际情况，主要从两个方面对政府采购进行界定：一是资金来源；二是采购主体。 我国的《中华人民共和国政府采购法》第2条第2款给政府采购下的定义为：各级国家机关、事业单位和团体组织用行政性资金采购依法制定的集中采购项目以内的或采购限额标准以上货物、工程和服务的行为。 WTO《政府采购协议》中将政府采购定义为：成员国的中央政府、次中央政府租售、购买货物、服务、工程及公共设施的购买营造。;（1）货物。货物是指各种样的物品，包括原料产品及设备、器具等。 （2）工程。工程是指在新建、扩建、改建、修建、拆除、修缮或翻新构造物及其所属设备以及改造自然环境，包括兴修水利、改造环境、建造房屋、修建交通设施、安装设备、铺设下水道等建设项目。 （3）服务。服务是指除货物或工程以外的任何采购，包括专业服务、技术服务、维修、培训、劳动力等。; 政府采购的资金运作程序; 二、政府采购制度的发展与演变 1、西方国家政府采购制度的起源与发展 政府采购制度发源于18世纪末和19世纪初的资本主义形成初期。 西方国家政府采购制度形成于自由市场经济时期，公认的说法是，政府采购制度最早形成于18世纪末19世纪初的英国。