王军同志在研究千户集团税收分析工作专题会议上的讲话.docVIP

PAGE 7 内部资料 注意保存 情 况 通 报 第三十八期 国家税务总局 2016年8月31日 搞好千户集团风险分析 打造税务部门话语体系 ——在研究千户集团税收分析工作专题会议上的讲话 王 军 （2016年7月25日，根据记录整理） 按照5月19日在第五分局调研时两个月后再听一次汇报的约定，上周五和今天，我和小雄、志勇、陆进同志两次听了慧频同志的汇报。刚才，几位局长和相关司局都发表了很好的意见建议，希望大企业司认真吸纳，切实改进。 最近我一直在思考，千户集团乃至整个税收风险分析工作，再到推广金税三期工程、深化国地税合作等一系列工作，其基本指向是什么？或者说最终要达到一个什么目的？我想，是不是可以用打造税务部门话语体系这个概念来表述？我谈谈自己的一些想法，供同志们参考。 一、什么是税务部门话语体系？ 话语体系是反映话语主体的价值、利益与权利的意义表达系统。一个社会中的话语是丰富多元的，从其影响力和被关注度看，或许可以分为三个层次：一是表象性话语。这类话语主要是表述一种现象、叙说一个结果、反映一方诉求，或许这些表达都很真实、很客观、很迫切，但不一定被重视、被关注，有声音而不具影响力；二是价值性话语。这类话语相比表象性话语而言，揭示的内容更深刻，发声的主体更权威，表述的内容更有价值，从而