《水泥行业绿色工厂评价要求》编制说明.pdfVIP

《水泥工业绿色工厂评价导则》 编制说明 （征求意见稿） 《水泥工业绿色工厂评价导则》编制组 2019 年8 月 1. 工作简况 1.1 任务来源 根据 《工业和信息化部办公厅关于印发2018 年第三批行业标准制修订和外 文版项目计划的通知》（工信厅科函[2018]54号），《水泥行业绿色工厂评价要求》 （2018-1509T-JC）作为行业标准立项，完成年限2020 年。标准作为2017 年立 项的《水泥行业绿色工厂评价导则》行业标准的配套实施细则，由中国建筑材料 联合会技术归口，编制工作由北京国建联信认证中心有限公司等单位负责。 1.2 工作过程 工信部于2016 年9 月下发《工业和信息化部办公厅关于开展绿色制造体系 建设的通知》（工信厅节函[2016]586 号），推动在全国范围内开展包括绿色设计 产品、绿色工厂、绿色园区以及绿色供应链的创建与评价工作。为了统一绿色工 厂的评价技术要求，文件附件给出了《绿色工厂评价要求》，作为标准出台前各 行业评价工作开展的相关依据。由工业和信息化部电子工业标准化研究院等单位 负责起草的《绿色工厂评价通则》已经于2018 年5 月正式发布。 2017 年 4 月，工信部下达《水泥行业绿色工厂评价导则》行业标准立项文 件，2018 年，在绿色工厂整体标准体系架构下，中国建筑材料联合会提出《水 泥行业绿色工厂评价要求》标准计划。 2018 年10 月，标准起草组在天津召开第编制工作启动工作会，确定标准编 制的主体框架； 2019 年 3 月，在长沙组织主要水泥企业召开行业研讨会，调研指标符合情 况； 2019 年 3-4 月，配合工信部第四批绿色制造示范名单推荐工作，进行标准 验证与试评价； 2019 年5 月，形成标准草案，完善指标体系设计； 2019 年8 月，组织专家对标准文本进行研讨，对于关键定量指标开展验证； 2019 年9 月，起草组组织参编单位召开研讨会，确定标准征求意见稿文本； - 2 - 2019 年10 月，公开征求意见。 2、标准编制原则和主要内容 2.1 标准编制原则 2.1.1 一致性原则 本标准的指标设置与《水泥行业绿色工厂评价导则》保持一致 2.1.2 行业性原则 评价指标选取及权重分配结合水泥行业能源、环境、资源等要素，充分考虑 水泥行业特点及绿色发展趋势，以客观、真实反映水泥工厂绿色化水平。同时参 考《水泥行业规范条件》、生产许可证申请与核发规范、清洁生产、安全生产标 准化等水泥行业相关标准文件。 2.1.3 先进性原则 标准围绕行业绿色发展的先进技术、装备、管理等方向设定工厂宜达到的先 进性指标要求，以引领行业的绿色发展。在绩效指标的评价方面，以行业平均水 平作为绿色工厂评价的门槛，优于行业前 5%的绩效表现作为绿色工厂评价的满 分要求。 2.2、标准主要技术内容 2.2.1 标准框架 标准正文内容包括：范围、规范性引用文件、术语和定义、评价指标体系、 评分方法与数据统计共5 个章节，主要阐述水泥绿色工厂评价的指标体系架构以 及评分方法与数据统计方法。附录A 与附录B 作为规范性附录，主要明确了水泥 绿色工厂评价的基本要求以及评价指标，是绿色工厂评价的主要依据。附录C - 3 - 给出了数据收集的格式要求，附录D 给出了指标计算所需要的公式。 2.2.2 适用范围 本标准适用范围包括通用水泥、硅酸盐水泥熟料、特种水泥生产企业以及水 泥粉磨站的绿色工厂创建与评价。 适用范围确定的主要依据是国家市场监督管理总局在2018 年发布的《水泥 产品生产许可证实施细则》，本标准适用范围原则上与上述文件保持一致。 《水泥产品生产许可证实施细则》将水泥产品划分为通用水泥、硅酸盐水泥 熟料、特种水泥3 个产品单元，涵盖23 个产品品种。具体覆盖产品见表1。 表1 标准适用范围 品种 产品单元