港埠企业与组织变革概括.ppt

第三章 港埠企業與組織變革;授課內容;一、港務管理者之功能;二、港埠管理組織之種類;港埠管理制度之營運主體;港務機構組織型態 ;三、港埠民營化之歷史背景;;港埠民營化之意義;;港埠民營化之定義;港埠民營化的基本原則;2. 經濟實體原則(Principle of Economic Entity) 一個港口不應僅被視為通棧碼頭及吊具之組合體，而應被視為國家整體經濟內之一經際實體，除了一些個別案例及僅為特殊目的者，如高度專業化之碼頭(石油、礦砂、穀物及煤等)及由私人公司擁有之碼頭或專門停靠本身船舶碼頭外，其???為一般目的使用之港埠設施，宜由港務主管當局集中管理，以達充分使用現有設備便利港埠規劃提高港埠營運效率。 3. 財政自主原則(Principle of Target of Self-Financing) 如欲達港埠經營自主的原則，就必須以財政自主原則，由港口本身自負盈虧，方可達到容易評估投資之經濟效益及特殊交易、找出港口各部門之缺失、可準確估計港口之經濟開發成本及可容易訂定各服務品質之費率。 ;4. 商業化管理原則(Principle of Commercially Conducted Port Administration) 港口之服務及業務型態，因受規律化條文限制愈少，使其能自由訂定經營策略，則愈容易適應各種環境變革，因而增加港