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附件 污染源日常环境监管领域随机 信息公开 2018年1月1 日至3月31 日，水磨沟区环境保护局组 织开展自水磨沟区第一季度污染源日常环境监管领域随机 抽查检查工作，共抽取一般污染源16家，重点污染源6家， 特殊监管对象0家，其他执法事项 （建设项目、工业园区） 0家，现将具体信息公开如下： 1. 《2018 年水磨沟区环保局污染源日常环境监管中 开展随机抽查工作方案》 为切实推进污染源日常环境监管监察工作，加强企业和 其他生产经营者遵守环境保护法律法规的精细化管理，规范 日常环境监管，依据新修订的《环境保护法》《国务院关于 促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发 〔 〕 号）《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中 2014 20 事后监管的通知》（国办发 〔2015〕58 号）等，制定水磨沟 区随机抽查制度实施方案。 一、主要目标 针对水磨沟区污染源类型、分布等实际情况，结合自治 区环保厅、市环保局的随机抽查工作实施方案，以提升环境 监察效能为基准，将水磨沟区所有污染源纳入监管监察范围， 确保污染源监管监察无死角、无遗漏。 二、基本原则 按照自治区环保厅 《关于印发 关于自治区污染源日常 环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案的通知》（新环 发 〔2015〕521号）和乌鲁木齐市环保局 《乌鲁木齐市污染 源日常环境监管随机抽查制度落实方案》（乌环保 〔 〕 2015 162 号）的文件精神，以新修订的《环境保护法》为依托， 严格随机抽查制度，落实随机抽查制度，实现环境污染源网 格化管理，确保水磨沟区环境质量稳步提升。 三、具体内容 （一）抽查主体随机 将水磨沟区排污单位和建设项目作为日常环境监管随 机抽查工作对象，并作为选取日常监督检查对象的主要方式。 （二）抽查对象和抽查内容 将所有污染源列为随机抽查对象，重点对被抽查单位防 治污染设施运行情况，污染物排放情况，以及环评、“三同时”、 排污许可证等环境管理制度落实情况进行抽查。 （三）抽查基础 充分利用现有环境信息库，逐步完善污染源日常监管动 态信息库，并作为随机抽查工作的实施基础，指定专人专项 负责信息库的信息录入和更新工作。污染源日常监管动态信 息库从重点排污单位入手，逐步深入到辖区所有污染源。 （四）抽查方式和抽查比例 根据水磨沟区环境监察人员数量、辖区面积、污染源数 量、污染源环境守法状态、环境质量和群众投诉情况，合理 确定抽查比例，采用摇号方式确定被抽查单位名单，对其遵 守环境保护法律法规情况进行现场检查。对投诉举报多、有 严重违法违规记录、环境风险较大等情况的污染源，加大随 机抽查力度，提高抽查比例。 每年 月底前，按照确定的抽查比例，确定下一年度 12 被抽查单位数量（家次），纳入《环境监察年度工作计划》， 报市环保局备案；每季度结束前5 个工作日内，采用摇号方 式确定下一季度被抽查单位名单。 最低抽查比例： 1. 重点排污单位最低抽查比例：每季度至少对水磨沟区 25%的重点排污单位进行抽查 （原则上应保证每年对辖区所 有重点排污单位完成一次巡查）。 2. 一般排污单位最低抽查比例：按照1：10 的比例确定 年度被抽查单位数量。 3. 特殊监管对象抽查比例：对存在环境违法问题和环境 管理问题的污染源，适度提高抽查比例。 四、实施方法 （一）抽查“双随机” 按照属地管理原则，合理调配现有环境监察资源，随机 选派环境监察人员，严格遵照《环境监察办法》和环境监察 工作制度、工作程序，对列入随机抽查名单中的污染源进行 现场抽查。 （二）抽查留痕 环境监察人员开展现场抽查工作时，现场制作 《污染源 现场监察记录》，使用移动执法设备。发现环境违法行为的， 责令改正，提出整改要求，按程序报告并作出处理。现场抽 查工作结束后，在7 个工作日内将抽查结果更