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《农村发展规划与项目设计》复习思考题
教材:朱朝枝主编,《农村发展规划》,北京:中国农业出版社,
第一章 导论
农村发展规划的概念及特点
发展的概念
经济学:与增长的区别
农村发展的概念
三大内涵:(1)农村产业发展、资源持续利用问题(种植业边际收益递减,其他产业兴起收入更加悬殊)
(2)劳动就业问题(隐蔽失业)
(3)建立合理的经济运行系统、社会结构系统和思想文化系统(一丛共生的)
阿根廷的著名学者玛丽亚诺·格龙多纳通过长期观察,得出了这样一个结论:经济发展是一个文化过程,理由是短期的经济行为可以有经济逻辑来解释,长期的经济行为必然进入文化逻辑。(经济发展重要原动力——人类欲望)不知足;另外多子多福思想等
农村发展规划的概念及特点
规划的概念:是指中、长期的一种计划形式,是为实现战略所必须的进一步谋划。(计划)
特点(1)全局性——统筹兼顾(规划都有,方方面面。注意:局的层次性北碚土地规划)
(2)导向性——瞻前顾后(引领区域未来的发展方向)5年10年
(3)差异性——因地制宜(区域性的、经济地理文化差异)
(4)动态性——坚持发展观(变化的)
第二节 农村发展战略
什么是农村发展战略
战略一词源于(研究战争全局的规律的东西),后来,全局性,而发展战略这一特定概念二战后流行,美赫希曼1958 《经济发展战略》进口出口替代
农村发展战略的定义:指农村经济、社会、科技、生态等的总体谋划,是整个国家发展战略的一部分。(具体讲,长期,从全局出发,国情 ,世界)
农村发展战略重点含义(总体谋划但也有重点,平衡发展):指在经济、社会、科技发展和生态建设中,对于实现战略目标非常关键但尚且薄弱的行业、部门、环节。(集中解决)
第三节 农村发展规划的指标及其体系
农村发展规划指标
特点:(1)计量性、可度量性。(农村人口、农业生产总值、成人识字率、生活满意度)
(2)具体、可感知性(农民价值观、农村小康生活水平)
(3)重要性 农业生产状况——农业劳动生产率、农业劳动力
——耕地产出率、耕地面积
(4)时间性 我国农民人均纯收入
3、功能
(1)反映功能(最基本功能):农民人均纯收入
(2)监测功能(动态的反映功能):
农村物价指数——晴雨表
(3)比较功能:衡量两个或两个以上认识对象时
(4)评价功能(核心功能):农民人均纯收入
(5)预测功能
(6)计划功能
第二章 农村发展规划的基本理论
均衡与非均衡理论
(一)均衡发展理论(以英国经济学家罗丹提出的大推动理论为代表)
1、主要观点:应当对国民经济的主要部门同时进行大规模投资,以促进这些部门的平稳增长,从而达到推动经济发展的目的。
(二)非均衡发展理论(以法国经济学家佩鲁提出的增长极理论为代表)
1、理论主要观点:经济的增长不会在所有产业、所有地区同时发生,因而需要对主导产业和有优势的地区进行重点扶持,通过它们的发展促进其他产业和地区的发展。
第二节农业可持续发展理论
一、可持续发展理论的提出
1、1980年联合国环境规划署:
满足当前需要而又不削弱子孙后代满足需要的能力的发展。
2、内涵:(1)强调人与自然的和谐
(2)强调社会公平(公平的几层含义:本代人(当代人)的公平、代际间的公平、国际间的公平)
(3)强调科技的支撑
(4)提高生活质量为目的
第三章 农村发展规划的方法与程序
第一节 农村发展规划的基本方法
一、系统分析法
1、理论基础:
系统论:宇宙中万事万物都是按照一定关系组成有机结合的整体。
2、基本环节
(1)问题的形成:确定规划的区域、目的要求和发展目标。
(2)系统分析:对区域发展条件进行分析,设计规划方案
(3)系统评价:根据效益、成本、影响等指标,对设计方案进行总体评价
二、综合平衡法
1、定义:在系统分析的基础上不断将系统分析结果加以综合形成整体认识的科学方法。
2、区域规划中需处理的主要关系
(1)供给与需求的关系
(2)各部门的用地关系
(3)各地区之间的关系
第四章 农村土地利用总体规划
农村土地规划内容
土地利用规划概念
土地利用规划是指人民政府依照法律规定在一定的规划区内,根据国民经济和社会发展规划、土地供给能力以及各项建设对土地需要,确定和调整土地利用结构、用地布局的总体战略部署。
二、农村土地利用总体规划主要内容
1、农业生产布局和土地利用合理安排
2、人口远景预测和小城镇居民点布局
3、工业企业布局
4、水利
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