对道路货物运输及站场管理规定的思考1.pptVIP

关于制定新规定的必要性 1、老规定已经不适应形势 2、《道条》的颁布实施 3、发展势头越来越好 关于立法依据 1、《中华人民共和国道路运输条例》 2、其它法律、行政法规 （1）《中华人民共和国行政许可法》 （2）《中华人民共和国行政处罚法》 关于立法目的 1、贯彻《道条》 2、贯彻行政许可法 3、为道路货物运输管理提供法律依据 关于立法原则 1、处理市场和政府的关系 2、条文粗细结合，成熟的进行规定 3、对违法行为具体规定 关于调整范围 1、经营性道路货物运输适用本规定 规定对什么是经营性运输作了规定： （1）为社会提供公共服务 （2）具有商业性质。与86年暂行规定的解释更进一步 2、重点调整普通货运、货物专用运输、大型物件运输 专用运输包括： （1）集装箱运输； （2）冷藏保鲜运输； （3）罐式容器货物运输 关于调整范围 1、调整道路运输站场 （1）必须以场地为依托 （2）为社会提供有偿服务 （3）具有仓储、保管、配载、信息服务、装卸、理货等功能 （4）综合站、零担站、集装箱中转站、物流中心等 2、危险货物运输的一般规定适用本规定 3、国际道路运输的一般规定适用本规定 关于发展原则 “三大”原则： 1、坚持依法经营 2、坚持诚实信用 3、坚持公平竞争 关于货物运输管理的基本要求 “三点”要求： 1、公平 2、公开 3、公正 4、便民 关于发展方向 “五大”方向： 1、鼓励集约化