重庆市贫困山区银行业发展的现状、问题及对策概要.docxVIP

重庆市贫困山区银行业发展的现状、问题及对策 刘履冰  指导老师：张永辉 （西北农科技大学经济管理学院，2001 级金融 2 班） 摘要：银行业的发展已成为关系经济金融发展的重要问题。由于受到经济发展水平、银行体制、 员工文化水平、外部环境等方面的制约，贫困山区银行业的发展困难重重，并影响到了贫困山 区经济金融的健康发展。本文结合重庆市经济发展的实际，通过对贫困山区银行业发展现状及 存在问题的分析，提出了贫困山区银行业发展的对策。 关键词：贫困山区，银行业，对策, 重庆市 Research on Problems Countermeasures of Banking Development in Poverty -Ridden Mountainous Areas in Chongqing Abstract: The development of banking has been an essential problem blemishing the development of economy and finance. Because of the restrictions of economic development, systems of banks, knowledge level of employees, and external environments, the development of banking in poverty- ridden mountainous areas is facing lots of barriers, which has effected the development of economy and finance of the city. Based on the actual state of the economic developments in Chongqing nowadays, and by the analyses of the development and existence problems of banking in poverty- ridden mountainous areas, this article comes up with the countermeasures of the development of banking in poverty-ridden mountainous areas in Chongqing . Key words: Poverty-Ridden Mountainous Areas, Banking, Countermeasures, Chongqing 一、重庆市银行业发展的现状 (一)银行网点数量和职工人数下降 [2] [2] 成立直辖市以来，重庆市银行业的网点数量和职工人数有了较大幅度的下降 （见图 1.1，图 1.2）。 （二）银行存贷款余额上升 重庆市银行业的存贷款余额呈逐年上升趋势  [3]  （见图 1.3）。 单位： 个 图 1.1 1997-2004 年重庆市国有商业银行网点数量统计图 单位：人 [4] [4] 图 1.2 1997-2004 年重庆市国有商业银行职工数量统计图 （三）城乡居民储蓄存款上升 重庆市城乡居民的储蓄存款也有提高  [3]  （见图 1.4）。 二、重庆市贫困山区银行业发展中存在的问题 由于重庆市农村的贫困程度很高，366 万贫困人口目前还有 80 万尚未解决温饱问题 。这 对重庆市银行业的发展产生了极大的影响。 （一）银行体制不合理 银行体制不合理，机构网点太多，使本来不大的市场空间被零碎分割，形成了大量的资源 浪费，并出现了违规经营的现象（见图 2。1）。 单位：亿元 图 1.3 1997 年-2004 年重庆市国有商业银行存贷款余额统计图 单 位：亿元 图 1.4 1997 年-2004 年重庆市城乡居民储蓄存款统计图 （二）银行员工文化水平低 贫困山区银行员工的文化水平低已成为影响银行业发展的一个重大问题。 （三）银行外部环境差 首先，国家未出台有关三峡库区淹没、搬迁的中小型企业关闭、破产时所涉及的银行贷款 处置政策及补偿政策。 [3][3] [3] [3] 单位：家 图 2.1 2004 年重庆市金融机构数量统计图 其次，目前我国贫困山区的金融立法缺少保证金融市场竞争秩序的法律，缺乏保护银行合 法权益的法律。 最后，由于贫困山区银监部门的机构设置不合理，其监管层面不大，监管力度又难以到位， 导致银行业竞争环境公平公正性不足。 （四）银行业务底子薄 由于各家银行营业网点多，人员配置不合理，使得贫困山区与重庆市的业务量差距很大， 21 个贫困区县的社