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第二章西方管理理论的形成与发展
第一节 古典管理理论
第二节 行为科学理论
第三节 现代管理理论丛林
;第二章 西方管理理论的形成与发展;西方管理理论大致经历了三个阶段:
(一)古典管理理论;
(二)行为管理理论;
(三)现代管理丛林
(四)新兴的管理理论。(20世纪70-80年代以后)
;一、泰罗的科学管理理论
泰罗其人
泰罗被称为“科学管理之父”
1.思想革命:科学管理的实质
科学管理的实质不在于具体的制度和方法,而是寻找工人和管理当局双方掀起一场思想革命。
通过思想革命可以使双方把注意力从盈利的分配转移到增加盈利上来。
其目的是提高生产率,实现双方的共同繁荣。;2. 科学管理的4项原则
(1)通过动作和工时研究,开发出一项工作科学的作业方法,并替代传统的经验方法。
动作和工时研究的目的就是制定操作规范和标准,并为工人规定劳动定额。
(2)科学地挑选工人,并对他们进行培训、教育和激励。
泰罗提出为工作挑选“第一流的工人”。
“第一流的工人”一方面是该工人的能力适合做该工作,另一方面是该工人必须愿意做该项工作。还认为,“第一流的工人”是可以培训出来的。;泰罗为激励工人努力工作,实行差别计件工资制。如果工人只完成80%得工作定额,就会支付80%的报酬;如果工人超额完成劳动定额120%。就按120%支付报酬。
(3)与工人们衷心地合作,保证一切工作都按已形成的科学原则去办。
泰罗指出,工作效率低下不仅仅是因为缺乏操作规范和标准,更主要的是,管理当局与工人缺乏信任和合作。只有合作的基础上,工厂所制定的科学的规章和制度才能得到全面落实,效率草能提高。;(4)将计划职能与管理职能分开,变经验工作法为科学工作法。
为了提高工作效率,泰罗主张,必须把计划职能与管理职能分开,计划职能归企业管理当局负责,而计划的执行有工人负责。;二、法约尔及其一般管理理论
法约尔其人;被称为“经营管理之父”。
1.企业的六种基本活动
①技术活动:指生产、制造、加工等活动。
②商业活动:指采购、销售和交换等活动。
③财务活动:指资金的筹措、运用和控制。
④会计活动:指货物盘点、会计、成本统计、核算。
⑤安全活动:指设备维护、商品和人员的保护。
⑥管理活动:指计划、组织、指挥、控制和协调。 ;2.管理的五种职能
①计划:目标和经营规划的制定。
②组织:为完成目标而进行的各种资源的有效配置和组合。
③指挥:是使组织能充分发挥作用的有效领导艺术。
④控制:是指核定计划的实施情况是否与即定的计划标准相附和,以便加以纠正和重犯错误。
⑤协调:是指工作的和谐配合。;3.管理的十四条原则
①工作分工: 专业化分工可以提高劳动生产率。
②职权和责任: 权力与责任要对等。
③纪律:管理者和工人都要遵守纪律。
④统一指挥: 每一个下级只能听从一个上级的命令。
⑤统一领导: 目标相同的活动只能有一个领导、一个计划。
;⑥个人利益服从组织利益:当个人利益与组织利益发生矛盾时,个人利益要服从组织利益。
⑦个人报酬:报酬制度应当公平。对工作成绩好和效率高的人应给予奖励。
⑧集中:要根据企业的性质、条件和环境等来确定集权与分权程度。
⑨等级链:为了保证统一指挥,指令要逐级下达。但为了避免延误信息,允许同级之间进行横向沟通。;⑩秩序:每个人都必须在特定的时间内坚守自己的岗位,每一项工作必须有人去干。
(11)公正:每一个管理者对自己的下属人员都必须善意和公平。
(12)人员的稳定:要有秩序地安排和补充人员。
(13)首创精神:领导者不仅自己要有首创精神,还要鼓励全体成员发挥首创精神。
(14)团结精神:在组织内部要形成团结、和谐和协作的气氛。
;三、马克斯?韦伯的行政组织理论
他提出了“理想”的行政组织体系理论,被称为“组织理论之父”。
所谓理想的行政组织理论是一种体现劳动分工原则的有着明确定义的职权等级和详细的规则和制度以及非人格化关系的组织模式。
1.权威是社会组织的基础,而权威有三种形式:
(1)个人崇拜式权威:其基础是个人特有的尊严或品格。;(2)传统式权威:其基础是先例和惯例。
(3)理性--合法的权威:其基础是法律或职位。
只有理性-合法的权威,才是理想组织形式的基础。
原因:这种组织具有一系列的规则和程序,在组织中担负某种职务的组织成员必须按照相应的规则和程序行使权力,因此,这种组织的效率最高。
;2.“理想”的行政组织体系的特点
(1)劳动分工:规定每个成员的责任和义务
(2)等级系统:每个下级都处于上一级的控制和监督之下。
(3)人员的使用:根据职务的要求对员工进行选拔、培训和教育。
(4)正式的规则和制度:组织应明确规定每个成员的职权范围和协作形式,避免滥用职权。;(5)非人格化:人员之间的关系是指挥与被指挥的关系,谁处于更高职位谁就具有指挥权
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