工作票、操作票使用与管理办法(火电企业版).docVIP

PAGE 2 PAGE 1 工作票、操作票使用和管理实施办法 （火力发电企业版） 第一章 总 则 第一条 为保证员工在生产活动中的人身安全，电力生产的各项运行操作、检修、维护、试验等工作都必须使用操作票或工作票（以下简称“两票”）。 为规范对“两票”的使用和管理，根据《电业安全工作规程》（热力和机械部分）（GB26164.1）、《电力安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）（GB26860）、《电力设备典型消防规程》（DL5027）、《火力发电企业生产安全设施配置》（DL/T 1123）、《继电保护和电网安全自动装置检验规程》（DL/T 995）、等相关要求，制定本实施办法。 第二条 本办法规定了中国大唐集团公司湖南分公司（以下简称公司）所管理火力发电企业“两票”的适用范围、执行程序，使用、管理、检查与考核的内容与要求。 本办法所涉及专业用语的含义见附件1。 第三条 本办法适用于公司所管理火力发电企业“两票”的使用和管理。各基层企业可根据现场情况制定本标准的实施细则，由企业生产副职或总工程师审核，经本企业安全生产第一责任人签发批准后执行。应明确由总工程师批准的标准票、标准安全措施或标准操作卡编制、审批、入库、修订的管理流程，并严格执行。 第四条 “两票”的使用和管理要做到标准化、规范化和程序化，逐步实现实时化管理。 第五条 公司所管理火力发电企业要加强对“两票”执行过程的管理。任何人发现有违反本标准的情况应立即制止。任何人有权拒绝执行强令无票作业或无票操作的指令。 按照本标准，现场作业或操作应使用工作票或操作票的，必须100％开票；票面安全措施、危险点控制措施及“两票”执行环节必须100％落实。要积极建立健全标准操作票库、标准工作票库或工作票标准安全措施库，频繁操作设备、系统的工作可建立并使用标准操作卡。 第六条 各基层企业应将发包工程和特许经营的“两票”使用和管理工作纳入本企业统一管理。 第二章 工作职责 第七条 公司的工作职责 （一）贯彻落实国家法律、法规、规章、标准、规程及集团公司相关要求，建立健全公司系统“两票”管理制度或实施办法； （二）督促所管理企业落实“两票”管理，以两个100%为目标，规范现场作业行为；研究存在的共性和突出问题，制定并落实改进方案； （三）不定期对所管理企业安全生产现场“两票”的使用和管理情况进行检查，并将检查结果纳入评比和考核； （四）持续改进一体化“两票”系统。 第八条 发电企业的工作职责 （一）贯彻落实国家法律、法规、规章、标准、规程相关要求，执行上级单位工作部署，建立健全本企业“两票”使用和管理制度或实施细则； （二）成立以生产副职为组长、总工程师为副组长、生产各部门主任为成员的“两票”管理领导小组； 领导小组职责： 1．建立健全企业“两票”管理组织体系，确保“两票”管理工作费用的投入； 2．负责组织制订并及时修编本企业《工作票、操作票使用和管理实施细则》，对企业“两票”管理及执行过程中出现的分歧进行解释、遇到的难点问题确定解决对策； 3．负责组织“两票”标准票的编写、审核和入库批准； 4．负责对全厂“两票”管理执行情况进行检查、监督、奖惩，定期组织综合分析“两票”执行中存在的问题，提出改进措施，做到持续改进； 5．组织开展“两票”知识培训、技能比武和千次操作无差错竞赛等活动，不断促进员工“两票”知识和技能水平的提高； 6．每年组织审定“两票”相关责任人员名单； 7．审核公布可以不使用操作票进行的操作项目清单，及可以不使用工作票进行作业的工作清单。 （三）成立以副总工程师为组长，生产部门主任、专业主管、安全员为成员的“两票”管理工作小组； 工作小组职责： 1．落实本企业《工作票、操作票使用和管理实施细则》，深入现场开展“两票”动、静态检查，及时发现并纠正违章行为； 2．在检修、运行部门组织业务技能考核合格的基础上，每年定期向安全监督部门推荐本部门“两票”相关责任人员名单； 3．负责对各部门“两票”管理执行情况进行检查、监督、奖惩，定期分析“两票”执行中存在的问题，落实整改措施，做到持续改进； 4．组织实施“两票”知识培训、技能比武和千次操作无差错竞赛等活动； 5．对“两票”执行过程中存在的问题向领导小组提出改进意见和建议。 （四）安全监督部门负责对“两票”管理领导小组和工作小组进行监督管理，定期向企业主要负责人报告“两票”管理中存在的问题；定期对“两票”相关人员进行培训考试；具备相应资格的人员（含长期外委项目部和特许经营人员）名单，每年三月底前以企业正式文件公布； （五）建立“两票”管理激励和约束机制，以两个100%为目标，规范现场作业行为； （六）组织定期或不定期现场检查，分析存在的问题，落实责任人，并做到闭环管理； （七）定期开展图实相符专项检查和梳理工作，及时修编