《法学本科毕业论文——人身自由的正当法律程序保障》.docVIP

河南师范大学成人高等学历教育本科毕业论文 PAGE 12 论人身自由的正当法律程序保障 摘要：人身自由是公民的基本权利中极为重要的组成部分，一个国家公民人身自由的保障程序的优劣直接折射出这个国家的民主法治进程。因此，如何加强人身自由的正当法律程序保障成为当今法学界极为关注的话题。本文将通过对中国现行法律人身自由的正当法律程序保障解读、评价，对中西方关于人身自由正当法律程序保障的法律文化加以对比，提出自己的意见与建议。 关键字： 人身自由 法律程序 保障 制度 人身自由概述 人身自由是指公民的人身不受非法限制、搜查、拘留和逮捕。广义上的人身自由，除公民的人身自由不受侵犯外，还包括与人身自由相联系的人格尊严和公民的住宅不受侵犯，公民的通信自由和通信秘密受法律保护，以及公民的宗教信仰自由.[1]本文将从狭义的概念出发，对其正当法律程序相关问题予以阐述。[1] 周叶中《宪法》第二编 高等教育出版社 北京大学出版社2000年12月第1版第277页 [1] 周叶中《宪法》第二编 高等教育出版社 北京大学出版社2000年12月第1版第277页 公民的人身自由，是公民参加各种社会活动，参加国家政治生活，和享有其他权利自由的先决条件。公民失去了人身自由，其他权利自由也就图从谈起。因此人身自由是公民最基本、最起码的权利。然而，人身自由和其他自由一样并不是绝对的。国家对人身自由可以限制，甚至剥夺，但必须满足以下条件：一是必须有法律的规定。根据《立法法》第八条，刑罚、限制人身自由的强制措施和处罚，只有法律才有权规定，行政法规、地方性法规以下的规范性法律文件均无权规定。二是必须由有权机关作出决定。行政拘留，只能由公安机关或国家安全机关作出；司法拘留，只能由人民法院作出；刑事拘留，也只能该由刑事侦查机关作出，如公安机关、人民检察院、国家安全机关；至于逮捕，也只能由人民检察院批准或决定或者人民法院决定。三是必须依照法律规定的程序和条件。[1] 正当法律程序概述 在西方法律史上，早就萌发了程序正当化的理念，形成了区分正当程序与非正当程序的要0求。“正当法律程序”可以说是英美法律中程序的最高原则。就正当程序的最低标准而言，它要求：公民的权利义务将因为决定而受到影响时，在决定之前必须给予他知情和申辩的机会和权利。对于决定者而言，就是履行告知和举行听证的义务。[2] 从普遍意义上来说，法律程序是制度化的基石，是现代法律的特征之一。就中国法传统而言，法律程序是中国法走向形式化进而走向现代化的根本元素之一。究其重要意义，主要表现为：第一，正当法律程序是权利平等的前提；第二，正当法律程序是权力制衡的机制；第三，正当的法律程序是纠纷解决的效率的保证；第四，正当法律程序是权利实现的手段；第五，正当的法律程序是法律权威的保障。 在诸多正当法律程序当中，人身自由的正当法律程序尤为重要。人身自由是人从事其他事务的基石，没有人身自由，就没有人权。因此，制定人身自由的正当法律保障程序就十分的必要。以下将通过对中国与外国法律中关于人身自由法律保障的规定进行阐述，并加以分析，提出自己的意见与建议。[ [1]张光杰《中国法律概论》 复旦大学出版社2010年9月第1版 第70—71页 [2]张光杰《法理学导论》 复旦大学出版社2009年12月第1版 第224页 [1]董云虎编著《世界人权约法》.四川人民出版社1990年出版第278页 外国法律中关于人身自由法律保障的规定 近代世界各国宪法，几无不规定保障人身自由条项，甚至有不厌其详者。其中，很大一部分都是经革命斗争后各国法学家、哲学家的不懈努力而争取到的。美国宪法修正案规定，除规定非依正当法律手续不得剥夺生命与自由外，也详细规定刑事被告在刑事程序上之种种权利。战后，日本新宪法，对人身自由及被告之基本权利之保障，规定尤为详尽。本文将仅就具有代表性的外国法律规定进行阐述。 （一）英国 最早承认个人自由为人民的权利并在宪法性文件中对人身保护加以规定的是英国。1215年英国《大宪章》的颁布，开启了人身自由被人们成人和重视的法制历程，也使得英美法系对人身自由的关注和保护早于大陆法系。《大宪章》第39条规定，任何自由人，如未经同级之贵族依法裁判，或经国法判决，即不得被逮捕，没收财产，没收财产，剥夺法律保护权，流放，或加以任何其他损害。由于处在当时英国贵族骑士阶层为维护自身的安全和自由而开始向专制君主主张权利的背景下，《大宪章》的规定实际上是对专制君主提出的政治要求，力图维护的是封建领主的人身自由和安全，因此他所保护的人身自由并不具有普遍性。相比之下，1676年的《人身保护法》是英国法制史上最重