海峡两岸服务贸易协议备课讲稿.pptVIP

* 貳、協議內容介紹－清單 (6/6) 二、我方承諾各界關切項目(2/2) 營造業：我方僅允許陸資合資，持股比例不超過12%，不具控制力，換取陸方開放我業者承攬合營建設項目時，不受外資投資比例限制。 老殘照護機構：大陸市場需求大，我方僅開放小型、合夥且陸資不得具控制力，我業者可開拓大陸廣大市場。 演出場所經營：我方場所有限，且陸資來臺持股須低於50%，不得具控制力，對我影響有限；而陸方則同意我商在大陸投資，可控股或占主導地位。 中藥材批發：98年6月30日開放陸資來臺投資中藥材批發業，並未開放中藥材零售業；此次服貿協議我也沒有開放中藥材零售業。中藥材批發業開放近4年，陸資來臺投資中藥材批發業僅1家資金到位，其對臺灣的中藥材批發市場並沒有造成影響。 * 一、訂定目的：避免外資企業搭便車。 二、適用範圍：超出WTO承諾的服務部門及開放措施。 三、法人特殊限制： 同業經營限制：應經營相同服務業別。 實質商業經營限制：A、需達一定經營年限(金融及建築業連續5年，其餘服務業連續3年)；B、須繳納所得稅；C、須擁有或租用經營場所。 四、補正程序：已在大陸從事服務業經營者，也可提出申請，以享有本協議中超出WTO承諾之優惠待遇。 貳、協議內容介紹－關於 服務提供者的具體規定 * 一、有助服務業的發展及輸出 利用陸方開放承諾，提高臺商對大陸經營據點之控制力、擴大經營範圍，及透過簡化審批程序等便利性措施快速進入大陸市場，可增加我業者在大陸的競爭力，擴大服務業出口動能。 二、活絡經濟，增加就業機會 目前我國服務業相對大陸仍具有競爭優勢，藉由新增開放項目，擴大吸引陸資來臺，以活絡經濟、增加就業機會，提高國內服務品質，給予消費者更多選擇，並透過競爭帶動產業調整。 參、效益及影響因應(1/5) * 三、逐步促使大陸落實或進一步開放服務貿易 雙方參考WTO有關服務業漸進式自由化的精神，於條文中約定未來可在彼此同意的情況下，對服務業市場之進一步相互開放進行磋商。 本協議生效後，倘雙方對於彼此尚未開放之服務業或仍維持之限制性措施，均認為有必要進一步開放時，可依規定再次進行磋商，磋商結果將構成本協議的一部分，使兩岸服務業往來更加開放與便利。 參、效益及影響因應(2/5) * 四、與國際接軌，為簽署其他經貿協議做準備 服貿協議我方市場開放承諾約有三分之一超出我國在WTO入會承諾，有利我產業及早因應貿易自由化，為我國參與開放水準更高的區域經濟整合奠定基礎。 服貿協議之簽署將向外界放送兩岸經貿繁榮穩定發展之強力訊息，臺紐已於今(102)年7月10日簽署經濟合作協議，加上臺星協議已完成實質協商，可望激勵更多國家與我洽簽經濟合作協議。 參、效益及影響因應(3/5) * 五、開放陸資來臺有配套措施(1/2) 以穩健的方式，逐步開放陸資來臺，並維持現有的配套機制，搭配協議條文規範，可降低對產業、就業及國家安全等之可能影響。 依照我現行規定，陸資必須在臺投資20萬美元以上，始能申請2人來臺「從事經營、管理及執行董監事業務」，經理人來臺亦有資格及人數限制。自開放陸資來台迄今，398件陸資來台投資案，僅有216名大陸籍主管或技術人員來臺，而雇用我國員工至去年底已達6771人。 參、效益及影響因應(4/5) * * * * * * * * * * * * * * * * * 以上報告，還請各位先進、各位女士先生多多指教，謝謝。 「海峽兩岸服務貿易協議」簡介 目 錄 壹、背景說明 貳、協議內容介紹 (一)文本 (二)特定承諾表(市場開放清單) (三)關於服務提供者的具體規定 參、效益及配套措施 肆、結語 附件1、陸方承諾分類 附件2、我方承諾分類 附件3、陸資來臺投資管理機制 * * 壹、背景說明(1/3) 一、「海峽兩岸服務貿易協議」協商過程 ECFA後續四項協議之一。 前(100)年2月ECFA「兩岸經濟合作委員會」第1次例會宣佈啟動協商。 在兩會安排下，雙方協商團隊於100年3月至102年3月分別在兩岸進行多次磋商，過程中並安排雙方主管機關對口討論，於本年上半年獲致共識，並於本年6月21日兩岸兩會第9次高層會談簽署。 * 壹、背景說明(2/3) 二、「海峽兩岸服務貿易協議」協商原則 以臺灣為主，對人民有利 爭取我產業最大利益或最小衝擊 不涉及證照承認之專業服務業市場開放 不涉及大陸勞工來臺或移民、居留問題 在開放陸資來臺的基礎上逐步自由化 維持現有對陸資來臺的管理機制 * 一、規範對象與適用範圍(第3條) 適用雙方各級政府及其授權機構。 不適用於有關就業或居留之措施。 不適用於政府採購。 不適用於一方之補貼或補助。 不適用於兩岸空運及海運協議相關措施。 貳、協議重點內