鄂尔多斯城市总体规划纲要草案.pptVIP

政策建议 以城市总体发展目标和空间框架为导向，加强市级层面规划整合与统筹。 进一步加强市级规划行政管理部门对各行政区和经济开发区的统筹管理和综合协调。强化市级管理权限（在行政绩效考核方面加大对土地开发管理方面的考量），建立和完善规划实施监督制度和利益平衡机制，强化政府行政执行力，促进城市总体规划层层落实、有效实施。 从“行政区管理模式”向“城市功能区与行政区协调管理模式”转变，优化空间资源配置，尤其是加强对城市发展重大战略议题的统筹与控制。 建立规划综合协调的制度性平台，推进跨部门和地区的协作管理。 推动建立城市跨部门和地区的规划协调组织机构（如城市发展与规划联席委员会），并共同制定相应的制度章程，加强不同层级不同部门之间的合作，就重点地区和重大规划发展问题进行协商，形成共同行动纲领，以解决现存的各类行政管理和开发建设矛盾。 政策重点 （1）土地政策：以总体规划作为城市用地管理的根本依据，加强政府土地储备，强化土地集中统一管理；加强对工业用地出让的控制和管理，设立准入门槛；加强用地效益评估和用地批后管理。 （2）水资源保障：建议水利部门按照总体规划确定的城市发展规模进行水资源专项研究，进一步落实城市发展和产业发展的水源，为城市发展提供水资源保障 （3）产业全面升级：重点培育现代高端服务业、高附加值的先进制造业、高新技术产业、文化创意、休闲旅游等新兴产业，推进产业结构全面升级； （