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统一办案标准　维护金融安全——《关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》的理解与适用（上） 曹守晔;王小能 【全文】　　自2000年11月21日起施行的《 最高人民法院关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》（以下简称 《规定》）作为一项与 票据法配套施行的重要的、系统的司法解释，其施行的法律效果，是要通过审理票据纠纷案件，保护票据债权人的付款请求权和追索权，保护票据债务人的抗辩权；其施行的社会效果，是要有利于规范票据行为，维护金融安全和金融秩序，适应我国加入世界贸易组织的新形势，促进社会主义市场经济的可持续发展。　　　　一、票据纠纷案件的受理和管辖　　　　依照 民事诉讼法第 二十七条的规定，因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖。一案当前，什么纠纷属于票据纠纷，法院是否应当受理，这是需要首先解决的问题。 《规定》第 一条即明确规定了何为票据纠纷。　　　　所谓票据纠纷，是指因行使票据权利或者 票据法上的非票据权利而引起的纠纷。当事人因此类纠纷而向人民法院提起诉讼，凡符合 民事诉讼法第 一百零八条规定条件的，人民法院都应当受理。最高人民法院在前不久发布的《 民事案件案由规定（试行）》中确定票据纠纷的案由时，以此为基点，确定了票据付款请求权纠纷、票据追索权纠纷、票据交付请求权纠纷、票据返还请求权纠纷、票据损害赔偿纠纷、票据利益返还请求