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对新一轮个人所得税调整的思考 摘要：调节收入、促进公平是个人所得税的主要功能。为了更好的有利于经济的发展，社 会的进步，国家的和谐，国家对个人所得税不断变革，必须针对现行的个人所得税中存在 的问题和缺陷进行分析，并且针对他们找出解决问题的途径和对其进行完善的方法。2011 年?6?月?30?日下午表决通过了全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定。根据决定，个 税免征额将从现行的?2000?元提高到?3500?元，自?2011?年?9?月?1?日起施行。 关键词：个人所得税；征收范围；发展历程；个税免征额；税率；计税方式 1 目录 一、 前言。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3 二、 个人所得税基本知识概述。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3 三、 个人所得税最新调整情况解读. 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4 四、 个人所得税调整后的影响与应对方式： .。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4 结束语. 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5 参考文献. 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5 2 全月应纳税所得额 税率 速算扣除数（元） 全月应纳税额不超过?1500?元 3% 0 全月应纳税额超过?1500?元至?4500?元 10% 105 全月应纳税额超过?4500?元至?9000?元 20% 555 全月应纳税额超过?9000?元至?35000?元 25% 1005 对新一轮个人所得税调整的思考 一、前言 在所有税收政策中，个人所得税是与普通老板姓最息息相关的税收之一，也是最受关 心和关注的。调节收入、促进公平是个人所得税的主要功能。税制模式的选择、税率和级 距的设计以及征收管理都将极大地影响个人所得税调节功能的发挥。由于过去我国过于强 化个人所得税的财政收入功能，而弱化了调节功能，从而使个人所得税调节出现了“贫富 倒挂”的尴尬效果。?[1]因此，为了更好的有利于经济的发展，社会的进步，国家的和谐， 国家对个人所得税不断变革，必须针对现行的个人所得税中存在的问题和缺陷进行分析， 并且针对他们找出解决问题的途径和对其进行完善的方法。 二、个人所得税基本知识概述[2] 1、个人所得税定义：　国家对本国公民、居住在本国境内的个人的所得和境外个人来 源于本国的所得征收的一种所得税。 2、纳税人：凡在中国境内有住所，或者无住所而在中国境内居住满一年的个人，从中 国境内和境外取得所得的，以及在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满 一年的个人，从中国境内取得所得的，均为个人所得税的纳税人。 3?个人所得税征收范围：包括工资薪金所得；个体工商户生产、经营所得；对企事业 单位的承包经营、承租经营所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得；利息、 股息、红利所得；财产租赁所得；财产转让所得；偶然所得；经国务院财政部门确定征税 其他所得。 4、个人所得税的发展历程：1950?年?7?月，政务院公布的《税政实施要则》中，就曾 列举有对个人所得课税的税种，当时定名为“薪给报酬所得税”。1980?年?9?月?10?日由第五 届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国个人所得税法》。1993?年?10?月?31 日，发布了新修改的《中华人民共和国个人所得税法》（简称税法）。1994?年?1?月?28?日国 务院配套发布了《中华人民共和国个人所得税法实施条例》。1999?年?8?月?30?日第九届全国 人民代表大会常务委员会第十一次会议决定第二次修正，并于当日公布生效。?2005?年?10 月?27?日通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的 决定》，自?2006?年?1?月?1?日起施行。2011?年?6?月?30?日下午表决通过了全国人大常委会关 于修改个人所得税法的决定。 5、个人所得税的计税方式:{（总工资）-（三险一金）-（免征额）}X?税率-速扣数= 个人所得税。以总工资?5105?元为例，三险一金?105?为例，则为{5105-105-3500}X0.03- 0=45? 0=45?元??。2011?年?9?月?1?日起调整后的?7?级超额累进税率： 全月应纳税额超过?35000?元至?55000?元 30% 2755 全月应纳税额超过?