政府预算绩效评价7章).pptVIP

第七章政府预算绩效评价 第一节 政府预算绩效评价概述 第二节 政府预算绩效评价的发展 第三节 西方国家预算绩效评价的内容 第四节 我国政府预算绩效评价的进程与细则 第一节 政府预算绩效评价概述 一、绩效预算的内涵 绩效预算是一种以追求效益为目的的公共支出预算模式，与传统的政府财政部门只注重编制预算、分配资金给不同的部门、而不注重执行过程管理模式不同，它要求将业绩指标、成本核算和执行结果都纳入预算体系，每一笔支出必须符合业绩、效果和预算三个要素的要求。 一、绩效预算的内涵 （1）业绩，即按绩效原则设定的目标，是指申请财政拨款是为了达到某一具体目标或计划。 （2）效果，是指用具体指标评估完成目标的情况和取得的成绩。 （3）预算，预算是指达到这一业绩所需要的拨款额，即公共服务成本。 绩效的衡量包括“质”和“量”两部分。“质”就是最终成果，表明这项公共支出给公众带来了什么好处；“量”就是政府做这件事情的效率如何。 二、绩效预算与投入预算的区别 （一）从管人转向管事，更贴近市场经济的 要求 （二）从收支核算到成本核算，更符合价值规律的要求 （三）绩效预算更好地调动了各部门的积极性 （四）以客观公正的绩效评估体系代替传统的业绩考核，民主化理念体现得更为充分 三、推行绩效预算评价的意义 （一）实现从手段到目的的转变，实现公共预算的政策目的 绩效预算强调的