第六章 物权法 教学目的与要求: 掌握物权的概念、特征、种类,了解物权的效力、物权变动及其公示方法;掌握物权法的基本原则,了解物权的保护方法。认识用益物权及担保物权的种类、内容及社会功能;掌握所有权制度的基本内容,财产共有的法律规定,相邻关系在实际生活中的意义。认识占有制度的内容及功能,在此基础上注重分析研究我国物权立法的结构体系。 目录 第一节 物权法概述 第二节 物权概述 第三节 物权法基本原则 第四节 所有权 第五节 他物权 第六节 占有 第一节 物权法概述 一、“波茨坦磨坊”的故事与“最牛钉子户”事件 1、1866 年 10 月 13 日 ,刚刚打赢对奥地利的“七周战争”,把 500 万人口和 64 万平方公里土地划入了普鲁士版图的威廉一世,在大批臣属的前呼后拥之下临幸他在波茨坦的一座行宫。然而,行宫前的一座破旧磨坊却让他大为扫兴,他想拆除,但磨坊却并不属于王室;他想赎买,奈何磨坊主死活不卖。暴怒的国王强令拆除,但被磨坊主诉至法庭。本来平民告国王已经是破天荒头一遭,但审理案件的三位法官毅然一致裁定:被告人因擅用王权,侵犯原告人由宪法规定的财产权利,触犯了《帝国宪法》第 79 条第 6 款;责成被告人威廉一世,在原址立即重建一座同样大小的磨坊,并赔偿原告人 150金马克 (恢复原状、赔偿损失)。 英国一位老首相威廉·皮特在一次演讲中曾这样形容过财产权的重要性和神圣性:即使是最穷的人,在他的寒舍里也敢于对抗国王的权威。风可以吹进这所房子,雨可以打进这所房子,房子甚至会在风雨中飘摇,但是英王不能踏进这所房子,他的千军万马不敢踏进这间门槛已经破损了的破房子。这段话后来被概括为“风能进,雨能进,国王不能进”。 它与“私有财产神圣不可侵犯”一样,是保护个人财产权的宏大话语。是个人财产不受公权力侵害的巨大屏障。 2、重庆“最牛钉子户”事件 二、渊源 罗马人的创造与德国人的智慧 “罗马曾三次征服世界:第一次以武力;第二次以宗教;第三次则以法律(罗马法)” 1896 年颁布的《德国民法典》第一次使用物权概念。 从罗马到北京。 中国民法虽师从日本,但结果却是得到了德国民法,成为德国民法典的翻版 三、西方样本与中国语境 民法典的编纂是一项奢侈的事业。1806 年美国路易斯安那制定民法时,按每年 800 美元、连续 5 年向两位民法典起草者支付报酬。拿破仑在 1803 年把该州卖给美国时只合 2 美分一英亩,8000 美元几乎可以买4个县!这个法典用了 150 多年,成为该州的骄傲和独特文化传统的最实质代表。 瑞士伯尔尼政府为方便起草者胡贝尔,给他在伯尔尼大学安排了一个瑞士民法的教席,又让他于 1902 年被选为国民议会的代表。相较于路易斯安那,瑞士给予民法典起草者的待遇主要是精神上的。 清王朝与日本政府在制定民法时,也向外国专家松冈义正等人支付了高额报酬。 四、制定和实施物权法的意义 (1)制定物权法是实行社会主义市场经济体制的必然要求 ; (2)制定和实施物权法对进一步改革开放和发展社会主义市场经济的重大意义; (3)制定和实施物权法保护公民私有财产的重大意义; (4)制定和实施物权法对全面实行依法行政的重大意义。 五、物权法之立法轨迹(物权法之中国化) 中国历史上的重公权、重集体(国家)、重行政思想与物权法重私权重民事重个人精神之冲突。 物权法草案:意见与异见(数据与影像) 巩献田上书事件与潮流的反动。 物权法的筹备工作始于1993年,2007年3月16日,物权法被审议通过,前后历时13年。 从2002年12月物权法初次审议,到2007年审议通过,共经过5年8次审议,审议次数之多在我国立法史上是空前的。 是否违宪?是否违反社会主义之争 2005年8月28日,北大法学院教授巩献田公开发表了自己的公开信,直指《物权法》草案,从而引发了极大的争论,你怎么看待这一争论? 2007年3月16日上午,十届全国人大五次会议,参加表决的近3000名人大代表以2799票赞成、52票反对、37票弃权的表决结果,另有1人未按表决器。通过了物权法。 2005年7月,物权法草案向社会全文公布,共收到人民群众提出的意见11543件,并先后召开100多次座谈会和多次论证会。 2007年全国政协十届五次会议定于3月3日下午开幕,3月15日上午闭幕,与以往开十天会的惯例相比,会期增加两天。 相应地,十届全国人大五次会议定于3月5日开幕,3月16日结束,也比往年多开一天会。这增加的会期,将用于讨论物权法草案和企业所得税法草案。 六、物权法之缺憾——妥协的产物 物权法前后改动有60多处。这次通过的法案中农村的集体所有制问题,土地问题,土地的所有制问题,承包经营权问题,流转问题,宅
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