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强镇扩权 强镇扩权的了解 案例分析 浙江强镇扩权的背景 概念 强镇扩权 是指在暂时不涉及行政区划层级调整的情况下，将一部分属于县市的经济社会管理权通过适当的途径赋予乡镇一级政府，以推进乡镇经济社会的发展。 一、指导思想 　　以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展要求，通过政府推动、政策扶持、体制创新、权力下放，进一步扩大中心镇经济社会管理权限，进一步理顺区、县(市)和中心镇两级政府的权责关系，建立权责明确、行为规范、公正透明、廉洁高效的中心镇行政管理体制和运行机制，增强中心镇统筹协调、自主决策、依法行政和公共服务的能力，激发中心镇发展动力和活力，促进区域经济社会事业又好又快发展 二、基本原则 （一）积极探索，勇于创新。　　 （二）依法放权，权责统一。　　 （三）规范用权，提高效能。　　 （四）分批放权，稳步推进。 主要内容 三、扩权方式 （一）直接放权。　 （二）委托执法。 （三）联合执法。　 （四）由派驻机构办理。 四、扩权内容 （一）下放事权。　　 （二）扩大财权。　　 （三）改革人事权。　 （四）保障用地。 主要内容 浙江强镇扩权改革的背景 一方面： 从根本上说，浙江省强镇扩权改革的背景，就是乡镇政府的经济社会管理权限与乡镇经济社会发展已经越来越不相适应，乡镇治理结构与区域发展的矛盾日益突出，影响了县域经济社会的进一步提升。