玉门矿产资源总体规划.DOC

玉门市矿产资源总体规划 （2016-2020年） 玉门市人民政府 二○一八年一月 正 文 目 录 TOC \o "1-3" \h \z \u 总 则 1 一、现状与形势 1 （一）矿产资源概况及开发利用现状 1 （二）形势与要求 5 二、指导原则与目标 6 （一）指导思想 6 （二）基本原则 6 （三）规划目标 7 三、矿产开发与资源产业布局 11 （一）矿产资源勘查开发调控方向 11 （二）矿产资源产业重点发展区域 13 （三）矿业布局优化调整与转型升级 13 四、严格规范砂石粘土矿资源开发管理 16 （一）合理调控开采总量 16 （二）优化资源开采布局 16 （三）严格开采规划准入管理 17 五、加强矿山地质环境保护与治理 19 （一）加强矿山地质环境保护 19 （二）加强矿山地质环境监测 20 （三）实施矿山地质环境治理重点项目 21 （四）创新矿山地质环境治理恢复工作机制 21 六、积极发展绿色矿业 23 （一）加快推进绿色矿山建设 23 （二）建设绿色矿业发展示范区 24 七、矿业权设置区划及监督管理 26 （一）探矿权设置区划 26 （二）采矿权设置区划 26 （三）严格勘查开发监督管理 27 八、规划实施管理 30 （一）加强规划实施目标责任考核 30 （二）建立规划实施评估调整机制 30 （三）加强政府部门协调联动机制 30 （四）建立矿产资源规划实施监督管理体系 31 （五）完善矿产资源开发监督管理体系 31 （六）建立规划管理信息系统，提高信息化管理水平 31 第九章 附 则 32 附 表 目 录 附表1 规划基期甘肃省玉门市主要矿产资源储量表 附表2 规划基期甘肃省玉门市主要矿区资源储量基本情况表 附表3 规划基期甘肃省玉门市主要矿产开发利用现状表 附表4 规划基期甘肃省玉门市矿山开发利用现状表 附表5 规划基期甘肃省玉门市探矿权现状表 附表6 规划基期甘肃省玉门市采矿权现状表 附表7 甘肃省玉门市主要矿产品产量、需求量预测表 附表8 甘肃省玉门市矿产资源重点调查评价项目表 附表9 甘肃省玉门市矿产资源勘查分区表 附表10 甘肃省玉门市主要矿产资源探矿权设置区划表 附表11 甘肃省玉门市矿产资源开采分区表 附表12 甘肃省玉门市主要矿产资源采矿权设置区划表 附表13 甘肃省玉门市矿产资源开发重大项目规划表 附表14 甘肃省玉门市主要矿产矿山最低开采规模规划表 附表15 甘肃省玉门市主要矿区最低开采规模规划表 附表16 甘肃省玉门市矿山地质环境及矿区损毁土地重点治理项目规划表 附 图 目 录 附图1 玉门市矿产资源分布图 附图2 玉门市矿产资源勘查开发利用现状图 附图3 玉门市矿产资源勘查开发总体布局图 附图4 玉门市矿产资源勘查规划图 附图5 玉门市矿产资源开发利用与保护规划图 附图6 玉门市矿山地质环境重点治理区规划图 PAGE 5 总 则 为切实保障玉门市国民经济与社会发展对矿产资源的需求，加强矿产资源勘查、合理开发利用与保护，优化资源配置、调整产业结构，变资源优势为经济优势，使矿业开发与资源环境协调发展，不断提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。依据《甘肃省国土资源厅关于开展第三轮矿产资源总体规划编制工作的通知》（甘国土资规发[2014]128号）、《甘肃省矿产资源规划编制实施管理细则》（甘国土资规发[2014]54号）、《玉门市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，编制了《玉门市矿产资源总体规划（2016—2020年）》（以下简称《规划》）。 《规划》是玉门市矿产资源勘查、开发利用与保护、矿山地质环境保护与治理恢复、土地复垦、绿色矿山及绿色矿业示范区建设的指导性文件，是依法审批和监督矿产资源勘查和开发利用的重要依据。 2015年为规划基期，2016—2020年为规划期，展望到2025年。《规划》适用于玉门市所辖行政区内除石油、天然气以外的所有矿产资源。 一、现状与形势 玉门市地处河西走廊西端，东连 嘉峪关市和 金塔县，西接瓜州县，北邻 肃北县马鬃山镇，南与 肃北县及张掖市肃南县接壤，总面积1.33万平方公里，总人口14.09万人。 （一）矿产资源概况及开发利用现状 1、矿产资源概况及主要特点 玉门市行政区内金属矿产较少，非金属矿较丰富，能源矿产濒临枯竭。重要和优势矿产有芒硝、水泥用灰岩、石膏、饰面用花岗岩、石英岩等。 截止2015年底，全市已查明矿产地21个。按矿产资源/储量规模划分，中型矿产地2个，小