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- 2019-12-25 发布于江苏
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国库集中支付系统业务介绍;第一部分 绪论 ;一、什么是国库集中支付;基本含义:
一是通过国库单一账户体系对财政性资金进行集中管理,相应的撤销各预算单位重复和分散设置的帐户,预算资金不再拨付给各预算单位分散保存; ; 二是各预算单位可根据自己履行职能的需要,在批准的预算指标基础上编制分月用款计划,在批复的用款计划的额度内提出用款申请,按有关规定自行决定购买何种商品和劳务,但款项要通过财政部门集中支付系统来支付; ; 三是资金都要通过国库单一帐户体系直接支付给商品和劳务供应者。属于直接支付类型的支出,通过财政零余额账户直接支付到收款人;属于授权支付类型的支出,通过预算单位零余额账户直接支付到收款人。 ;二、为什么要实行国库集中支付;实行国库集中支付是国家推进财政国库管理制度改革的统一要求。
从当前深化财政体制改革的大局来看,实行现代国库管理制度下的国库集中支付,是今后一个时期财政改革的重点之一,也是加强财政支出管理的一项核心内容 。;实行国库集中支付是解决我国现行支出管理制度中存在问题的一项重要措施。
目前我国实行的是分散支付制度,也就是将预算确定的各部门和各单位年度支出总额按期拨付到各部门或单位在银行开立的账户,由其自主使用。这种支付制度主要存在四个问题:;一是重复和分散设置帐户,资金使用效率不高;
二是支出过程脱离财政监督,容易滋生各种腐败
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