农村社会学(第三版)第15章农村社会保障.pptx

第15章农村社会保障 中国农村社会保障制度的建立有利于缓解农村社会问题，推动农村经济的发展，保障农民的基本生活水平。建立和改革完善农村社会保障体系必须与中国国情和农村经济发展不平衡的实际情况相结合，坚持实事求是、因地制宜、分类实施、量力而行的原则，建立多元化、多层次的保障服务体系。 ——农村社会保障概述 ——农村社会救助 ——农村社会养老保险 ——农村优抚安置 第一节 农村社会保障概述 一、社会保障与农村社会保障 1、社会保障概念 社会保障是国家和社会依法对社会成员的基本生活予以保障的社会安全制度。“社会保障”一词源于英文“social　security”，具有社会安全的含义。 2、社会保障的内涵 （1）社会保障的目的是满足公民的基本需求，确保他们的社会权利的实现。 （2）社会保障的供给或管理主体是国家，社会和个人共同参与。 （3）社会保障的主要内容是社会保险、社会救济以及其他形式的物质型福利。 （4）社会保障的覆盖范围或对象主要是劳动者或工资收入者，但也可能包括全体公民。 （5）社会保障的资金来源于政府、企事业单位和个人三个部分。 （6）社会保障的实施是政府通过法律手段推行的，一般具有强制性，实施依据是国家立法或行政规定。 （7）社会保障的作用是为经济发展提供稳定的社会环境，并且通过提高社会福利推动社会的全面进步，是社会的“安全网”、“减震器”和“助推器”。 3、农