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梅州市规划、发展定位与思想 摘要：梅州作为国家园林城市，其旅游规划思想被认为土地开发模式的先躯。通过规划思 想的历史追溯，回顾了规划思想的产生的背景，提出的规划目标和对应的规划方法。 在此基础上对规划思想的整体性优点进行分析，在总结其提出的道路分流景区特点 的同时也指出其历史的局限性。并根据上述分析重新评价了建设旅游城市的合理性 定位。为当前以道路为导向开发旅游业提供了借鉴。 关键词：发展?、旅游、景点名、自然、文化、文化景观??、地域 日期：2011-4- 10 区位与自然地理：1、梅州市位于广东省东北部闽粤赣?3?省交界处，辖梅江区、梅县、蕉 岭县、大埔县、丰顺县、五华县、平远县?7?个县（区）和?1?个代管县级市兴宁市。2、全 市土地面积?15836?平方公里，全境“八山一水一分田”。耕地以种植水稻为主。山地多种植 茶叶、沙田柚（金柚）、柿子、龙眼等。 人文与历史沿革：1、人口?488.32?万（2002?年），其中农业人口约为?382?万。人口密度 为每平方公里?300?人。2、梅州市?97%的人口是客家人，主要使用客家方言。3、梅州历史 悠久，1994?年?1?月，被国务院列为国家历史文化名城。梅州市素有“客家之乡、华侨之乡、 足球之乡、文化之乡”之誉。现有旅居海外侨胞近?400?万人，遍布世界?70?多个国家和地区。 广东省旅游发展战略 　　以珠江三角洲为核心和基础，打造广东旅游精品，把广东建设成国际知名的现代化旅 游强省。东西两翼和粤北山区要依托资源优势，强化区域合作，形成经济规模。在粤东、 粤西、粤北的重点区域推出“旅游扶贫计划”，粤东大力创造客家文化和潮汕文化的代表性 旅游产品。经过“十五”时期的努力，把韶关丹霞山、梅州客家文化、潮汕文化旅游区和西 江流域培育成广东旅游新一轮大发展的精品。 梅州市旅游业现状 　　梅州市是侨乡，旅游接待起步很早。建国后不久成立了中国旅行社梅州支社，主要接 待海外华侨华人、港澳同胞回乡探亲。改革开放后，梅州的旅游接待服务完成了从事业型 向产业型的转变，得到了迅速发展。 规划性质与任务 　　本规划为梅州市旅游发展规划。根据国家标准《旅游规划通则》规定，“旅游发展规划 的主要任务是明确旅游业在国民经济和社会发展中的地位和作用，提出旅游业发展目标， 优化旅游业发展的要素结构与空间布局，安排旅游业发展优先项目，促进旅游业持续、健 康、稳定发展。” 规划地域范围 　　梅州市市域，?土地面积?15836?平方公里。 　　规划期限：根据梅州市第四次党代会确定的全市国民经济与社会发展战略与阶段目标， 本规划的分期与之相衔接。 　　近期（2005～2007?年）：重点突破、加速发展阶段； 　　中期（2008～2013?年）：全面开发、提升品质阶段； 　　远期（2016～2020?年）：全面完善、持续发展阶段。 旅游目的地发展目标：世界客家之都 　　世界客家之都：培育客家文化旅游特品，使梅州成为世界客家文化全面展示基地，建 成世界客家文化传播中心、研究中心、信息中心、联络中心和美食之乡，成为国内外客家 人的心灵家园和客家文化旅游目的地。客家文化特品：充分挖掘开发客家民俗文化，并加 以精心设计包装，全面展示和弘扬客家精神。热泉康体名品：利用丰富的热泉、热矿泥资 源，开发温泉泥浴康体旅游特品，使梅州成为享誉全国和东南亚的康体旅游胜地。绿色度 假精品：利用山水绿色资源，开发度假旅游名品，使梅州成为粤东绿色度假家园。 旅游城市发展目标：2006?年，进入中国优秀旅游城市行列。中期，粤东北、闽西南与赣东 南地区的客家文化旅游中心城市。远期，国内外著名的世界客家之都，客家人寻根的圣地、 非客家人旅游的胜地。 旅游的社会功能：旅游业开放性、综合性和带动性的特征，在实施“开放梅州、工业梅州、 生态梅州、文化梅州”的战略中，将充分发挥其多方面的社会功能。它是“开放梅州”、“生态 梅州”、“文化梅州”的窗口产业，“工业梅州”的互补产业，也是推动农民脱贫奔康和实现城 镇化的促进产业。 总体空间布局： 　　总体空间布局原则与全市经济发展、城镇建设规划相衔接?：旅游产业发展布局要与全 市经济发展和城镇建设规划相一致，依托全市经济与城镇建设，并促进全市经济与城镇建 设。旅游中心城镇建设是全市城镇建设的一部分。 交通干线为脉络 　 　以交通干线广河梅高速、梅揭高速、205?国道、 206?国道、梅汕铁路、梅坎铁路及待建的梅龙高速、梅漳高速和梅赣高速为主脉络进行布 局。 各区域功能互补：各区、县、市突出资源特点，开发不同旅游产品，组合跨行政区域的旅 游景区与线路，满足目标市场与游客多层次需要，使各类旅游产品有机融合，以利于市场 开发，取得最大的经济效益。 景观与行政界线的完整性 　　旅游总体布局主要以风景资源分布情况及景观类型的