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企业安全标准化风险管理
一、风险评价的目的:
加强************危险、危害识别和风险评价的标准方法和过程,组织危险、
危害识别和风险评价工作提供依据,减少各种危害的发生。
二、风险评价的范围:
(1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;
(2)常规和异常活动;
(3)事故及潜在的紧急情况;
(4)所有进入作业场所的人员的活动;
(5)原材料、产品的运输和使用过程;
(6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;
(7)人为因素,包括违反操作规程和安全生产规章制度;
(8)丢弃、废弃、拆除与处置;
(9)气候、地震及其他自然灾害。
三、风险评价准则:
企业依据有关安全生产法律、法规;设计规范、技术标准;企业的安全管理制
度、技术标准;企业的安全生产方针和目标等制定风险评价准则。采用风险度?R=
可能性?L×后果严重性?S?的评价方法,见附表(一、二、三、四)。
四、风险信息及时更新的内容:
1.新的或变更的法律、法规或其他要求;
2.操作条件变化或工艺改变;
3.技术改造项目;
4.有对事件、事故或其他信息的新认识;
5.组织机构发生大的调整。
五风险评价的频次:
在日常工作中要不间断地使用危险、危害识别的方法开展风险评价工作,根
据公司实际,常规活动每年一次,非常规活动开始之前,具体频次见附表五。
分数
偏差发生频
率
安全检查
操作规程或有
针对性的管理
方案
员工胜任程度(意识、
技能、经验)
监测、控制、报
警、联锁、补救
措施
5
每天、经常
发生、几乎
每次作业发
生
从不按标
准检查
没有
不胜任(无任何培训、
无任何经验、无上岗
资格证)
无任何措施,或
有措施从未使
用
4
每月发生
很少按标
准检查、
检查手段
单一,走
马观花
有,但不完善,
只是偶尔执行;
不够胜任(有上岗资
格证,但没有接受有
效培训)
有措施,但只是
一部分,尚不完
善
3
每季度发生
经常不按
标准检查、
检查手段
一般
有,比较完善,
但只是部分执
行
一般胜任(有上岗证,
有培训,但经验不足,
多次出差错)
防范控制措施
比较有效、全面、
充分,但经常没
有效使用
2
曾经发生
偶尔不按
标准检查、
检查手段
较先进、
充分、全
面
有,详实、完善,
但偶尔不执行
胜任,但偶然出差错
防范控制措施
有效、全面、充
分,偶尔失去作
用或出差错
等
级
法律、法规及
其他要求
人
财产(万
元)
停工
环境污染、资源
消耗
分公司形象
5
违反法律、法
规
发生死
亡
50
主要装置停
工
大规模、公司外
重大国内影
响
4
潜在违反法规
丧失劳
动
30
主要装置或
设备部分停
工
企业内严重污染
行业内、省
内
3
不符合企业的
安全生产方针、
制度、规定
6-10?级
工伤
10
一般装置或
设备停工
企业内范围内中
等污染
州、市内影
响
2
不符合企业的
操作程序、规
定
轻微受
伤、间歇
不适
10
受影响不大,
几乎不停工
装置范围????污
染
企业及周边
区内影响
1
完全符合
无伤亡
无损失
没有停工
没有污染
形象没有受
损
附表一??
附表一??评估危害及影响后果的严重性(S)
附表二??危害发生的可能性(L)及频率
风险度
等级
应采取的行动/控制措施
实施期限
20-25
不可容忍
在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改
进措施进行评估
立刻整改
16-20
巨大风险
采取紧急措施降低风险,建立运行控制程
序,定期检查、测量及评估。
立即或近期整改
12-16
重大风险
制定计划,更改操作规程,降低风险,持续
改进。
1?年内整改、治理
8-12
中等
可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训
及沟通
2?年内整改、治理
4-8
可容忍
可考虑建立操作规程、作业指导书但需定
期检查
有条件、有经费时
治理
4
轻微或可
忽略的风
险
无需采用控制措施,但需保存记录
随时作参考
风??????????????????????????????严
险?????????????????重
可??????????????????????????????????????????性
能???????????????????????性
性
1
2
3
4
5
1
1
2
3
4
5
2
2
4
6
8
10
3
3
6
9
12
15
4
4
8
12
16
20
5
5
10
15
20
25
附表三??
附表三??风险评估表
附表四??风险控制措施及实施期限
严格按检
1 从未发生
查标准检
查、检查
手段先进、
充分、全
有详实、完善,
而且严格执行
高度胜任(培训充分,
经验丰富,安全意识
强)
防范控制措施
有效、全面、充
分。
面
作????业
频??????率
方???????????
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