盾构汇报资料.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * ，其中监理和总包商、分包商承担安全管理的主要法律责任，但从最终的综合责任上讲，业主承担更大的责任。从利益上讲，包括经济利益、社会利益也是依次递减，包工队追求的只是现实的经济利益。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 一、承包商安全管理现状 事故多发 单位众多，良莠不齐，竞争无序 层层分包、以包代管 管理力量薄弱，专业人员不足 资金不足，层层扣减、挪作他用 管理主体责任偏移 抢工期，冒险作业 疏于培训和训练，人员素质不高 缺乏事前计划和风险分析 作业过程缺乏有效控制 施工装备落后，缺乏正常维护保养 * 事故多发 单位众多，良莠不齐，竞争无序 层层分包、以包代管 管理力量薄弱，专业人员不足 资金不足，层层扣减、挪作他用 抢工期，冒险作业 疏于培训和训练，人员素质不高 缺乏事前计划和风险分析 作业过程缺乏有效控制 施工装备落后，缺乏正常维护保养 1、基本建设规模庞大 2、资质管理不严格 3、挂靠、劳务用工 4、低价中标 5、政策性中标 6、企业承包商庞杂 * 1、组织机构不健全 2、职责不清 3、缺少规章制度 4、施工技术力量不足 5、难以统一协调和管理 6、其他 事故多发 单位众多，良莠不齐，竞争无序 层层分包、以包代管 管理力量薄弱，专业人员不足 资金不足，层层扣减、挪作他用 抢工期，冒险作业 疏于培训和训练，人员素质不高 缺乏事前计划和风险分析 作业过程缺乏有效控制 施工装备落后，缺乏正常维护保养 * 1、改制分流 2、企业增多、扩张迅速 3、技术人员分散、流失 4、底层施工队伍为降低管理费用 5、专业人员社会供给不足 6、其他 事故多发 单位众多，良莠不齐，竞争无序 层层分包、以包代管 管理力量薄弱，专业人员不足 资金不足，层层扣减、挪作他用 抢工期，冒险作业 疏于培训和训练，人员素质不高 缺乏事前计划和风险分析 作业过程缺乏有效控制 施工装备落后，缺乏正常维护保养 * 1、资金预算不足 2、低价中标 3、挤占安全资金 4、降低安全措施标准 5、应急物资缺乏 6、PPE不符合要求 7、其它 事故多发 单位众多，良莠不齐，竞争无序 层层分包、以包代管 管理力量薄弱，专业人员不足 资金不足，层层扣减、挪作他用 抢工期，冒险作业 疏于培训和训练，人员素质不高 缺乏事前计划和风险分析 作业过程缺乏有效控制 施工装备落后，缺乏正常维护保养 * 1、工期不合理 2、形象进度/献礼项目 3、交叉作业 4、人海战术 5、延长工作时间 6、冒险作业 7、工序颠倒 8、其它 事故多发 单位众多，良莠不齐，竞争无序 层层分包、以包代管 管理力量薄弱，专业人员不足 资金不足，层层扣减、挪作他用 抢工期，冒险作业 疏于培训和训练，人员素质不高 缺乏事前计划和风险分析 作业过程缺乏有效控制 施工装备落后，缺乏正常维护保养 * 1、一次性入场培训 2、资格证代替一切培训 3、没有培训力量 4、未接受职业培训 5、训练无从谈起 6、流动频繁 7、其它 事故多发 单位众多，良莠不齐，竞争无序 层层分包、以包代管 管理力量薄弱，专业人员不足 资金不足，层层扣减、挪作他用 抢工期，冒险作业 疏于培训和训练，人员素质不高 缺乏事前计划和风险分析 作业过程缺乏有效控制 施工装备落后，缺乏正常维护保养 * 1、没有作业计划，凭经验和习惯作业 2、施工方案/作业危险性分析等，没有或不充分 3、未进行安全技术交底 4、其它 事故多发 单位众多，良莠不齐，竞争无序 层层分包、以包代管 管理力量薄弱，专业人员不足 资金不足，层层扣减、挪作他用 抢工期，冒险作业 疏于培训和训练，人员素质不高 缺乏事前计划和风险分析 作业过程缺乏有效控制 施工装备落后，缺乏正常维护保养 * 1、未针对风险分析的结果采取控制措施 2、未办理作业许可证 3、未确认作业条件 4、作业过程监督失效 5、缺乏应急措施 6、其它 事故多发 单位众多，良莠不齐，竞争无序 层层分包、以包代管 管理力量薄弱，专业人员不足 资金不足，层层扣减、挪作他用 抢工期，冒险作业 疏于培训和训练，人员素质不高 缺乏事前计划和风险分析 作业过程缺乏有效控制 施工装备落后，缺乏正常维护保养 * 1、缺乏检查和检验 2、使用自制和报废设备 3、改变设备使用条件 4、安全附件缺失 5、其它 事故多发 单位众多，良莠不齐，竞争无序 层层分包、以包代管 管理力量薄弱，专业人员不足 资金不足，层层扣减、挪作他用 抢工期，冒险作业 疏于培训和训练，人员素质不高 缺乏事前计划和风险分析 作业过程缺乏有效控制 施工装备落后，缺乏正常维护保养 * 二、承包商安全管理对策