特色小镇PPP项目方案策划-规划设计.ppt

特色小镇项目政策沿革 3.2016.10.8国家发展改革委关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见(发改规划[2016]2125号) （1）分类施策，探索城镇发展新路径 （2）突出特色，打造产业发展新平台 产业是小城镇发展的生命力，特色是产业发展的竞争力 （3）创业创新，培育经济发展新动能 创新是小城镇持续健康发展的根本动力 （4）完善功能，强化基础设施新支撑 便捷完善的基础设施是小城镇集聚产业的基础条件。 （5）提升质量，增加公共服务新供给 完善的公共服务特别是较高质量的教育医疗资源供给是增强小城镇人口集聚能力的重要因素。 （6）绿色引领，建设美丽宜居新城镇 优美宜居的生态环境是人民群众对城镇生活的新期待。 （7）主体多元，打造共建共享新模式 创新社会治理模式是建设美丽特色小（城）镇的重要内容。 （8）城乡联动，拓展要素配置新通道 美丽特色小（城）镇是辐射带动新农村的重要载体。 （9）创新机制，激发城镇发展新活力 （9）创新特色小（城）镇建设投融资机制，大力推进政府和社会资本合作，鼓励利用财政资金撬动社会资金，共同发起设立美丽特色小（城）镇建设基金。 （1）统筹地域、功能、特色三大重点，以镇区常住人口5万以上的特大镇、镇区常住人口3万以上的专业特色镇为重点，兼顾多类型多形态的特色小镇，因地制宜建设美丽特色小（城）镇。 （6）鼓励有条件的小城镇按照不低于3A级景区的标准规划建设特色旅游景区，将美丽资源转化为“美丽经济”。 特色小镇项目政策沿革 1.2016.7.1住房城乡建设部 国家发展改革委 财政部关于开展特色小镇培育工作的通知建村[2016]147号 2.2016.8.3关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知建村建函[2016]71号 3.2016.10.8国家发展改革委关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见(发改规划[2016]2125号) 4.2016.10.10住房城乡建设部 中国农业发展银行关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知建村[2016]220号 7.2017.1.24住房城乡建设部 国家开发银行关于推进开发性金融支持小城镇建设的通知 8.2017.2.08住房城乡建设部国家开发银行关于开发性金融支持特色小（城）镇建设促进脱贫攻坚的意见 9.2017.4.01住房城乡建设部 中国建设银行关于推进商业金融支持小城镇建设的通知 特色小镇项目政策沿革 4.2016.10.10住房城乡建设部 中国农业发展银行关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知建村[2016]220号 7.2017.1.24住房城乡建设部 国家开发银行关于推进开发性金融支持小城镇建设的通知 8.2017.2.08住房城乡建设部国家开发银行关于开发性金融支持特色小（城）镇建设促进脱贫攻坚的意见 9.2017.4.01住房城乡建设部 中国建设银行关于推进商业金融支持小城镇建设的通知 主要工作目标： 落实《住房城乡建设部 国家发展改革委 财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》（建村[2016]147号），加快1000个小镇等。 支持范围： 优先支持《住房城乡建设部关于公布第一批中国特色小镇名单的通知》（建村[2016]221号）确定的127个特色小镇和各省（区、市）人民政府认定的特色小镇。 支持内容： 1.支持改善小城镇功能、提升发展质量的基础设施建设。主要包括：道路、供水、电力、燃气、热力等基础设施建设；企业厂房、仓库、孵化基地等生产设施建设；学校、医院、体育场馆、公园、小镇客厅等公共设施建设；居民拆迁安置、园林绿化等居住环境改善设施建设；河湖水系治理、建筑节能改造、新能源利用、污水和垃圾处理等生态环境保护设施建设。 2.支持促进小城镇特色发展的工程建设。主要包括：街巷空间、建筑风貌等综合环境整治工程建设；传统街区保护和修缮、非物质遗产活化等传统文化保护工程建设；双创平台、展览展示、服务平台、人才交流等促进特色产业发展的配套工程建设。 3.支持小城镇运营管理融资。主要包括：基础设施改扩建、运营维护融资；运营管理企业的经营周转融资；优质企业生产投资、经营周转、并购重组等融资 特色小镇项目政策沿革 5.2016.10.11住房城乡建设部关于公布第一批中国特色小镇名单的通知(建村[2016]221号) 住建部公布的关于第一批中国特色小镇分布情况，从各区域的特色小镇数量来看，华东区域和西南区域的数量是最多的。华东区域，是我国经济发展水平较高的区域，而西南区域相对华东区域是我国经济发展水平较低的区域，但是西南区域的旅游资源丰富，从这些方面来讲，能成为第一批中国特色小镇，一方面与华东区域的经济发展水平有关系，另一方面与西南区域的旅游资源也具有一定的关系，这一点从特色小镇类型中旅游发展型所占比例也可以看出。 地域分布分析 特色小镇项目