档案信息化管理课程学习.ppt

第十二讲 档案信息化;一、档案信息化概述 （一）概念 档案信息化是在国家总体规划和宏观组织下，以现代信息技术（含计算机技术、网络技术等）为手段，以档案信息资源为对象，以档案工作为依托，以档案学最新理论为指导，按照信息社会和国家档案行政部门的要求，开展档案的收集、整理、保管、检索、开发和利用的现代化管理过程。 ;（二）外国档案信息化概况美国 1985年成立了国家档案与记录署(NARA)，由总统直接领导,并对各联邦机构文件的产生、保管、提供利用、最后处置等给予指导和帮助。 NARA于2005年开发了《联邦政务架构档案与记录管理纲要版本1.0》(Federal Enterprise Architecture Records Management Profile)，2006年以来,这套标准已经成为美国各级政府电子政务设计统一标准的参考体系。 在NARA的牵头和组织下，美国建成了档案信息导航系统(NAIL)。NAIL是拥有全国各种档案馆藏信息的联网可检索数据库。实现了全国数字资源的网上集成化查询、检索和利用，成为世界上第一个实现档案信息网络一体化的国家。 除了体制上的建设和保障外,美国通过实施一系列的信息化工程来推进档案管理现代化进程。;英国 档案信息化建设是围绕英国国家档案馆的信息化建设而展开的。英国国家档案馆所保存和收藏档案数量是全世界最多的国家之一，也是较早开展电子文件管理研究和在国际互联网络上开通自己网站的档案馆之一。 从1995年英国就开始探索利用互联网向公众提供远程在线服务的技术方法。 1999年英国国家档案馆制定并发布了《电子文件管理系统功能需求》。该报告由英国国家档案馆和英国中央计算和电信局领导牵头制定，参加单位有国防部、财政部、税务局等十一个政府部门。; 为了更好地实施联合王国数字档案馆计划，1995年，英国国家档案馆与伦敦大学签订了七年合同，内容是南伦敦大学代为接收和保存政府部门和国家档案馆挑选的具有保存价值的数据，并通过为联合王国数字档案馆建立的编目，向公众提供远程检索服务。 2003年1月，英国国家档案馆制定并在其网站上公布了《电子文件管理、鉴定和保护指南》，该指南规定了政府机关电子文件向国家档案馆在线和离线移交的办法。同时，制定了一项通用标准，规范各部门向英国国家档案馆移交电子文件的格式，提供给软件开发商和各部委使用，最大限度地减少管理费用和繁复劳动。 此外，英国国家档案馆与其他档案部门之间合作与共享密切，英国档案信息资源的整合与共享的参与高校多达140多所。;（三）我国档案信息化建设的发展概况1，萌芽起步阶段(上世纪70年代末一90年代初期) 上世纪70年代末80年代初，我国档案界开始尝试运用计算机管理档案。1979年起，国家档案局档案科学技术研究所、四川、辽宁、江西等省档案科学技术研究所，以及中央档案馆、中国人民解放军档案馆等个别大型档案馆陆续购置计算机设备，进行档案管理自动化课题的研究和实验，编制出一些简单的档案检索程序，初步积累了计算机辅助档案管理的一些经验。 80年代中期开始着力于制订档案著录标引的国家标准，陆续出台了一系列档案编目和机读档案目录制作方面的规范，主要有：《档案著录规则》(1985年制订，1999年重新修订，DA/T18一1999);《中国档案分类法》(国家档案局1987年编制);《中国档案主题词表》(国家档案局1988年编制，1995年修订再版)。;2，快速推进阶段(上世纪90年代中期一本世纪初) 90年代，大多数省级档案馆都建立了基于数据库的档案业务管理系统，实现了档案馆内部业务管理的网络化和计算机化。 1999年底国内(主要是大陆地区)在互联网上可以查询到的档案网站仅12个，发展至今已经超过1000多个，这些网站分属不同省份，涉及国家、省、市和区四个级别的综合档案馆、大学档案馆、专门档案馆和企业档案馆。 同样，在这一时期，国家实施经济信息化战略，加快了整个社会的信息化进程，计算机应用成了普遍工作方式。随着办公自动化(OA)、计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助制造(CAM)的应用发展，电子文件的类型和数量迅速增加，在此背景下，电子文件归档与数字档案管理正式提上议事日程。;3，系统发展阶段(本世纪初一现在) 2002年11月，国家档案局进一步发布了我国档案工作迄今为止惟一的一个专项规划《全国档案信息化建设实施纲要》，成为我国档案信息化过程中里程碑式的文件。 2005年12月，在北京召开的全国档案局馆长会议审议通过了《档案事业发展“十一五”规划》，“国家数字档案建设与服务工程”(简称“金档工