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湖北省水利工程技术审查实施指南
第I 部分
湖北省水利工程技术审查组织工作指南
湖北省水利厅
2019. 12
第一章 总 则
第一条 为进一步规范湖北省水利工程技术审查工作,提高
技术审查的工作质量,制定本工作指南。
第二条 本工作指南适用于省水利厅组织开展的水利工程
技术审查工作,市州和县级水行政主管部门组织开展的水利工程
技术审查工作参照执行。
第三条 水利工程技术审查是指组织有关专家和人员,依据
法律法规、标准和文件等要求,按照规定的形式和程序,对水利
工程技术文件进行审查,并作出相应结论的审查活动。
第四条 坚持科学民主、客观公正、严格标准、鼓励创新的
原则,保证技术审查工作的严肃性和科学性。
第二章 审查组织
第五条 技术审查会按有关规定由厅机关有关处室 (单位)
或受委托的有关单位负责组织开展,邀请专家和相关单位人员参
加。参会人员要按照职责分工,积极主动,相互配合,共同完成
技术审查工作。厅机关相关处室(单位)应切实履行组织和监管
职责。
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第六条 技术审查应根据项目实际情况选择适当形式:
(一)会审:指组织单位聘请有关专家、邀请有关单位代表,
采用会议形式对技术文件进行审查。需经过质询才能提出审查意
见的,应采用会审。
(二)函审:指组织单位聘请有关专家,通过书面形式对技
术文件进行审查。不需要质询即可提出审查意见的,应优先采用
函审。在做好保密工作的前提下,应提倡或推广互联网上审查或
电子邮件审查。
第七条 组织单位负责成立技术审查专家组,明确专家任务
分工,技术文件涉及的每个专业均应安排一名专家负责,技术难
度较大、审查任务较重的专业应适当增加专家人数。专家组组长
由厅技术负责人担任或推荐一位主要专业的专家兼任。
技术审查意见必须经专家组组长和专家组 2/3 以上成员同
意,方能生效。
第八条 技术审查专家组成员从省级水利工程技术审查专
家库选取,并应具备以下条件:
(一)具有良好的品德和职业道德;
(二)对被审查项目具有丰富的理论知识和实践经验;
(三)身体健康,年龄一般不满70 周岁。
特殊情况不满足上述条件的,需征得专家组组长同意。
技术审查申请单位、技术文件编制单位的人员,或与技术审
查事项有利害关系(或符合法律法规规定的回避情形)的,应当
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申请回避。
第九条 建立并定期完善省级水利工程技术审查专家库。
第十条 技术审查专家享有下列权利:
(一)独立开展技术审查,不受外界任何干扰。
(二)要求技术文件编制单位提供充分、详实的技术资料,
并对质询做出解释和说明;
(三)充分发表个人意见,若存在重大分歧可拒绝在审查意
见或专家签字表上签名;
(四)举报审查过程的违纪、违规行为;
(五)取得参加审查活动的劳动报酬;
(六)对技术审查管理工作提出意见或建议;
(七)法律、法规规定的其他权利。
第十一条 技术审查专家应承担下列义务:
(一)按时参加技术审查工作,依法接受相关部门的管理与
监督;
(二)严守职业道德规范,自觉抵制各种不正之风,保证技
术审查工作的严肃性、公正性,遵守工作纪律,不得额外接受相
关单位或个人的礼品、礼金等;
(三)各专业审查专家结合工程实际,对照有关标准和文件
要求,全面、客观、准确地提出技术审查意见;
(四)不得将自己的意见强加或暗示其他专家;
(五)法律、法规规定的其他义务。
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