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安全生产标准化手册 中国水利水电第十工程局有限公司 二0一二年十一月 《手册》的使用和管理 1.《手册》的使用 1.1本《手册》是公司安全标准化的纲领性文件。亦是对内实现 安全管理、对外证实安全管理能力的重要依据；是全体员工必须遵循 的行为准则；是公司遵守国家相关法律法规，持续提高安全管理水平， 有效维护职工生命安全的保障。 1.2本《手册》所描述的安全标准化适合公司所有单位（项目部） 的安全管理和生产经营活动。 2.《手册》的编写和管理 2.1编制 《手册》的编制依据国家有关法律法规、行业与顾客要求，结合 公司实际编写而成。手册经最高管理者批准、发布后执行。 2.2完善 《手册》通过内部自评，以及安全标准化运行的有效性和所达到 的安全目标来验证其符合性和适宜性。手册还将根据《企业安全生产 标准化基本规范》发展的最新要求和公司发展的需要进行不断完善。 2.3文件层次 安全标准化文件包括公司安全管理方针、目标和《手册》、管理 制度、操作规程等。 2.4编写、更改、修订和发放 2.4.1《手册》的编写、更改和修订由公司安全生产监督管理部 负责，经公司分管领导审核、主要负责人批准、发布后实施。 2.4.2为了保持《手册》的适宜性，可以根据安全标准化的需要 对《手册》进行更改，经公司分管领导同意后由公司安全监督管理部 实施更改。 2.4.3《手册》的发放由公司安全监督管理部负责并进行登记， 《手册》修订时应根据发放记录，将旧版《手册》全部收回或销毁， 换发新版《手册》，保证使用者所持有的《手册》均为有效版本，《手 册》的版本标识用年号表示。 2.5《手册》的管理 2.5.1《手册》的持有者应保持《手册》的完好，不准丢失、损 坏、涂改。《手册》作为公司内部文件，未经管理者代表批准，不得 复印、复制、外借、外送。 2.5.2当《手册》持有者因岗位调动或公司组织结构调整时，相 关单位、人员要按程序做好交接手续。 2.5.3向公司外部提供《手册》时，应得到公司安全监督管理部 同意。 2.5.4本《手册》由公司安全监督管理部负责管理并解释。 中国水利水电第十工程局有限公司 安全生产标准化手册 目 录 目 录 目目 录录 前言 前言 前前言言 手册的使用和管理 手册的使用和管理 手手册册的的使使用用和和管管理理 规范性引用文件 规范性引用文件 规规范范性性引引用用文文件件 术语 术语 术术语语 1安全保障标准 1安全保障标准 11安安全全保保障障标标准准 1.1目标和计划 1.1.1管理方针 1 1.1.2管理目标 1 1.1.3安全计划 6 1.2安全责任制 1.2.1责任制分级 11 1.2.2责任书签订 12 1.2.3过程监督评价 12 1.2.4安全职责 13 1.3安全监察机构设置 1.3.1一、二级安全机构设置 26 1.3.2项目安全机构设置 26 1.4安全监察人员 1.4.1资质要求 27 1.4.2考核评价 31 中国水利水电第十工程局有限公司 安全生产标准化手册 2安全管理标准 2安全管理标准 22安安全全管管理理标标准准 2.1制度适宜性评价与规划编写 2.1.1制度适宜性评价 34 2.1.2制度规划及编写 35 2.2安全管理制度 2.2.1安全生产考核管理 39 2.2.2安全生产检查管理 42 2.2.3安全生产投入及统计管理 53 2.2.4安全生产事故管理 58 2.2.5安全事故和违规行为处罚管理 65 2.2.6安全施工技术措施管理 71 2.2.7安全生产会议管理 78 2.2.8安全评价管理 80 2.2.9安全资料管理 90