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人大代表座谈会 发言提纲
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各位代表,同志们:
今天上午部分省市县三级人大代表和县人大常委会组成人员利用半天的时间,分三组进行了集中视察,通过实地查看、现场询问、听取 汇报等方式,对我县的重点项目和农村产业示范基地有了一个直观的、面对面的了解。这是按照《代表法》规定,开展的一次代表活动。刚才,各位代表发表了十分中肯的意见和建议,我很受启发,也充分说明了我们县的各级人大代表履职意识强、履职能力高。代表们还听取了胜良同志关于全县经济社会发展情况汇报。总体上说,这次代表视察,组织紧凑、有序,是对县上工作的一次大盘点、大检阅,组织的好,效果也很很好。下面,借此机会我讲几个方面的意见:
第一点意见:政府如何依法接受人大监督
人大代表在代表大会闭会期间对各级国家机关和有关单位的工作进行视察,就各方面的工作提出建议、批评和意见,是宪法和法律赋予人大代表的一项重要职权,是人民群众参政议政、行使管理国家事务权力的主要渠道。对于人大代表的意见和建议,县政府及其有关部门、相关单位要高度重视,摆上政府工作议程,抓紧督促办理,切实改进工作。一要增强人大意识,自觉接受监督。习近平总书记指出,人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。自觉地把自己置于人大及其常委会的监督之下,进一步落实重大决策事项向人大 报告制度,政府及职能部门出台的规范性文件,都要及时报送人大备案。坚决执行人大及其常委会决议决定,把贯彻执行情况作为检验政府依法行政和工作绩效的重要标准,对执行中遇到的情况及时沟通、争取支持,确保决议决定落到实处。二要增强服务意识,严格依法行政。依法全面履行政府职能,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为,深化“放管服”改革,全面提升政府效能。加快县政务大厅的建设,加强乡镇政府服务能力的建设,推动乡镇(街道)便民服务中心与县级政务服务中心有效对接,将政策咨询、就业服务等与群众密切联系的政务服务乡镇政务服务,推动政府服务前移,尽快实现老百姓办事只用一张网、只进一扇门、只跑一次路。三要增强危机意识,加快推动发展。xx县的干部要有一种时不我待的危机意识,深入贯彻落 实习近平总书记11月1日在民营企业座谈会上的重要 讲话精神,抓紧民营经济发展的又一东风,实现民营经济发展新突破。突出打赢三大攻坚战,补齐发展短板,坚定实施乡村振兴战略,实现xx经济高质量发展。四是增强责任意识,认真办理议案。政府要将办理人大议案建议作为年度重要工作,做到办理过程有布置、有督促、有检查、有落实,确保件件有着落、事事有回音。争取各位代表对政府办理人大议案和建议的满意率达到99%以上。
第二点意见:如何保障代表履行职务
为代表履职提供有效的服务和保障,这是一项重要工作。希望我们共同努力,把代表工作做好,保障和促进代表积极地履行职务,充分地发挥作用。一要加强协调服务。代表活动的成效如何,关键在于方方面面的关心、支持和重视。县人大常委会,乡镇人大主席团要把组织各级人大代表活动列入重要议事日程,保持与本辖区内各级人大代表的经常性联系,共同研究组织开展代表活动,为代表履行职务创造条件。要加强代表小组的 指导工作,制订小组活动 计划、定期组织小组学习,确定视察议题、安排视察活动等,使代表活动更加经常化、规范化、制度化。二要加强联系 指导。代表要履行好职责,前提是知情知政。因此,要进一步拓宽代表知情知政的渠道,切实保障代表的知情权。要继续坚持常委会组成人员分片联系代表和走访代表等行之有效的制度,密切与代表的联系。要继续扩大代表对常委会工作的参与,坚持邀请代表列席常委会会议,参加常委会组织的执法检查、视察、专题调研等活动,更多地了解全县各方面的工作和常委会履行职权的情况。三要加强督办力度。代表议案建议办理的成效如何,直接关系到代表作用的发挥,关系到代表履行职务积极性的调动。要进一步加大督办议案和意见建议的力度,着重提高见面率、问题解决率和满意率,尤其是问题解决率。对代表反映比较集中、人民群众普遍关注的一些“热点”、“难点”问题,要组织力量进行跟踪督办。抓住这些问题,就抓住了办理工作中的主要矛盾,同时也会有效调动代表履行职责的积极性。
第三点意见:如何发挥人大代表作用
当前中国已经步入新时代,经济面临高质量发展的新要求,对代表们的履职也提出了更高的要求。一是发挥建言献策作用。希望各位代表围绕改革发展稳定的大局和民营经济的发展,深入民营企业、农村、医院、学校等开展走访、调研和视察,提出有建设性的意见,为县委政府决策提供参考。要围绕我县政治、经济和社会生活中的一些重大问题以及人民群众关心的热点、难点问题,积极撰写议案,提出建议、批评和意见。二是发挥桥梁纽带作用。在座的各级人大代表中,有不少是在
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