四、安全生产管理讲座公路.pptVIP

加强安全生产管理 促进企业安全生产 （温州市交通建设集团安全生产讲座） 杨代奇副教授 温州市安全生产技术服务中心 Tel 胡总书记在中共中央政治局 第30次集体学习时的讲话摘录 高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。 人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。 加强安全生产工作，关键是全面落实安全第一、预防为、综合治理的方针，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上加强用力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。 认清安全生产形势 一、全国安全生产形势 2003年以前，事故起数和死亡的总人数是上升的，2002年共死亡近14万人。平均每天死亡381.9人，平均每小时死亡16人。 2004年事故死亡人数继续略有下降。 2005年全国各类事故为71.79万起。死亡人数为12万7千人，与2004年同期相比分别下降10.7％和7.1％。。 认清安全生产形势 （二）? 我市安全生产形势 据统计， 2004年全市共发生各类伤亡事故8238起，死亡1039人 2005年全市共发生各类生产安全事故7910起、死亡957人、直接经济损失4615.56万元， 同比分别下降26.17%、17.85%、37.72%， 其中，工矿企业事故83起、死亡89人、直接经济损失1390万元。 同比分别下降35.15% 46.06%、23.83%，死亡减少61人， 认清安全生产形势 三、近年来，党中央、国务院对安全生产采取了一系列重大措施。 首先，加强安全生产法制建设。 第二，安全生产监管体制不断健全。 第三，不断深化安全生产专项整治。 第四，建立安全生产问责制。 安全生产形势总的估价是在稳定中开始略有好转。 认清安全生产形势 四、存在问题 问题严重、形势严峻，事故多发势头并没有得到有效遏制。2004年全国因为各类事故死亡13.67万人，伤残70多万人，如果加上职业危害的话，一年就有近百万的家庭因为安全生产事故造成了不幸。 我国平均每天死亡368人，每小时死亡15.6人。 认清安全生产形势 与国外事故情况的对比 我国GDP13.6万亿元，1亿GDP死亡1个人，是美国的20倍；全国人口不算港澳台13.2亿人，一万居民里要死一个人，是美国的2.6倍。道路交通事故的死亡人数是第一位的，大概是10.6万人，全国的各种车辆、各种机动车，包括农用机车、摩托车1.1亿辆，万车死亡率10人，是美国的6倍，是日本的10倍。去年，一次死亡10人以上的特大事故，全国129起，3天一起；一次死亡30人以上特别重大事故，去年14起，一个月一起。可见安全生产的严峻形势没有得到遏制，而且事故的损失据统计全年是2500亿，占了GDP2%。 认清安全生产形势 与国外事故情况的对比 我国安全生产事故在世界上属事故多发的国家，以道路交通和煤矿事故为例： 道路交通事故——2002年死亡11万人，占事故总数的78.5%，平均每天死亡300人，我国汽车占有量为世界的2%，但死亡人数为世界的15% 认清安全生产形势 与国外事故情况的对比 煤矿事故——我国煤年产量为9.89亿吨；死亡5798人(据具规模企业统计)；百万吨煤死亡率5.86 。 美国同一年产煤9.92亿吨，死亡38人。 我国是美国的152倍。 与其他国家相比如下：波兰百万吨煤死0.23以下, 南非百万吨煤死0.23,俄罗斯是0.7以下,印度百万吨煤死亡0.5以下 认清安全生产形势 五、安全生产形势严竣的原因 事故多发、安全生产形势严峻有深层次的原因、浅层次原因，有历史原因、发展中的原因，概括讲有以下几条： 　　第一，经济快速增长，增长方式落后。经济快速增长给安全生产带来了挑战 第二，长期投入不足，安全欠帐严重 第三，行业管理弱化，企业管理滑坡 第四，农村劳动力转移，缺乏安全教育 安全生产法律法规 及事故案例 一、《中华人民共和国宪法》