招标师考精品新试辅导之《招标采购专业实务》(ppt 74页).pptVIP

2.4 招标投标基本程序和工作要求 2.4.10 中标 （1）公示。中标候选人公示。发改委等9部委【2009】1361文件又重申：招标核准、招标公告、中标结果等公示。 （2）定标。招标人或授权评标委员会依法确定中标人。 （3）提交招标投标情况书面报告。招标人向监督部门。 （4）发中标通知书。 2.4.11签订合同 （1）招标人与中标人应当自发出中标通知书之日起三 十日内，依据中标通知书、招标、投标文件中的合同构成 文件签订合同协议书。一般需要的三个步骤。 （2）特许经营项目融资招标签订合同一般需要的四个 步骤。 公开招标与机电产品国际竞争性招标的基本程序流程图。 2.5 招标投标争议的解决 2.5 招标投标争议的解决 掌握招标投标争议类型、表达方式及相关主体，争议的预防，争议解决的方式、程序要求和应当注意的问题。 熟悉招标投标主要违法行为及其法律责任的判别。 详见《招标采购法律法规与政策》第7、8两章。 2.5.1招标投标常见的争议及其表达方式 （1）招标投标争议的概念 招标投标争议是指在招标投标活动中因招标投标当事人权益发生的纠纷。 （2）招标投标当事主体 招标投标民事主体指招标人和投标人。如果招标人委托招标代理机构代理招标，招标投标民事主体还包括招标代理机构。 2.5 招标投标争议的解决 招标投标行政主体指根据国家法律法规，负责招标投标活动行政监督的国家机关及其授权机构。 （3）招标投标争议的类型 招标投标争议按照争议的当事主体分为招标投标民事争议和招标投标行政争议两种类型。招标投标民事争议是招标投标民事主体之间的争议，招标投标行政争议是招标投标民事主体与招标投标行政主体之间的争议。 （4）表达和解决招标投标争议的方式 1）招标投标民事争议的解决方式：异议（质疑）、投诉，协商、调解、仲裁、诉讼及其他方式。 2）招标投标行政争议的解决方式：行政复议、行政诉讼。 注意：政府采购以质疑作为投诉的前置条件，机电产品国际招标的“质疑”即为投诉。 2.5 招标投标争议的解决 （5）表达和解决招标投标争议的程序 1）招标文件、招标过程和结果争议（明确有据可循）：异议（质疑）→投诉； 2）招标投标其他民事侵权争议：协商→调解→仲裁或诉讼；（当然也可以用上述1的方式）。 3）招标投标行政争议：行政复议→行政诉讼，或直接行政诉讼。 2.5.2招标投标争议的预防和处理 （1）招标投标民事争议的主要内容。招标文件、招标过程、中标结果争议及其他争议。 （2）招标投标争议的预防。全过程各环节预防要点。 （3）招标人及其招标代理机构对招标投标争议的处理。异议（质疑）和投诉处理应该注意的问题。 2.6 招标投标的行政监督和行业自律 2.5.3招标投标主要违法行为及其法律责任的判别 详见《招标采购法律法规与政策》第8章。 2.6 招标投标的行政监督和行业自律 了解我国招标投标行政监督和行业自律对规范招标投标制度的不同作用。 2.6.1招标投标的行政监督 （1）行政监督执法的主体和对象。 （2）行政监督执法的内容。 （3）行政监督的方式。 （4）改革完善行政监督体制。 行政监督重在依法、威慑、强制、追究。 2.6 招标投标的行政监督和行业自律 2.6.2招标投标的行业自律 行业自律是招标投标主体及其从业人员在自律组织构建的内部制衡机制中产生的自我行为约束。是建立健全现代市场机制的重要基础。重在引导、教育、预防、制度约束和自我纠正。 招标投标行政监督和行业自律对规范招标投标制度具有不同的作用机理、作用层面、作用形式和效果。 通过依法行政监督和行业自律相结合，规范市场主体行为和市场秩序。 第3章 招标师职业资格制度 本章提要：招标师的职业定位、权利、义务和责任 范围；招标师必须具备的职业道德、业务素质和行为规范。 3.1招标师的职业定位 掌握招标师的职业定位。指职业范围和专业水平。 3.1.1招标师的概念。 招标师是指通过招标师职业水平考试或考试与评审相结合的方式，取得《中华人民共和国招标师职业水平证书》，具备招标采购专业技术岗位