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哈尔滨枢纽改造工程施工组织设计编制办法 哈枢指工 [2011] 第 16 号 第一章 总 则 第一条 为优质、高速、低耗、安全地建设哈尔滨枢纽改造工程建设，规范施工组织设 计的编制与管理，参照《铁路工程施工组织设计指南》 （铁建设 [2009]226 号），《铁路建设项目管理指南》 ( 建建 [2007]72 号 ) 等国家、铁道部有关施工组织设计编制的有关规定，制 定本办法。 第二条 施工组织设计是以工程项目为对象进行编制，并用以指导其建设全过程施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。 第三条 施工组织设计分为指导性施工组织设计和实施性施工组织设计。 第四条 施工组织设计必须在工程项目开工前进行编制，严禁边施工边编制或施工完毕后补编。施工组织设计一经批准，不得擅自更改。 第二章 施工组织设计的编制和审批 第五条 指挥部成立领导小组，负责施工组织设计的编制管理领导工作，由指挥长任组长、主管副职任副组长，工管部、安质部、物资设备部部长为小组成员，工程管理部是施工 组织设计的编制归口管理部门， 牵头负责指导性施工组织设计的编制工作， 领导小组研究解决指导性施工组织设计存在的问题。 第六条 施工组织设计的审批 设计单位应按铁道部有关规定编制施工组织设计意见，并按规定程序报批。 2. 指挥部根据初步设计批复意见编制指导性施工组织设计， 并报铁路局 （铁道部工程管 理中心、鉴定