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最新整理风险管理程序
3风险管理3.1 范围与评价方法3.1.1评价组织: 公司的安全生产领导小组组织生产、技术、设备、电气、安全、工程等相关人员组成风险评价小组,必要时可委托或聘请外部专业评价组织或评价专家。1)公司风险评价领导小组??????? 组?长:总经理(主要负责人)??????? 副组长:安全主任??????? 成?员:安全管理员及各部门负责人 注1:如因人员变化, 安全生产领导小组讨论确定新成员组成,并以文件的形式公告。本份文件不再作换版修改。注2:风险评价小组成员应具备下列要求。①、熟识安全生产的法律、法规和标准及其他要求;②、具备化工专业知识和经验;③、熟悉风险评价方法等。3.1.2.评价范围:①规划,设计和建设、投产、运行等阶段;②常规和异常活动;③事故及潜在的紧急情况;④所有进入作业场所的人员的活动;⑤原材料、产品的运输和使用过程;⑥作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;⑦人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;⑧丢弃、废弃、拆除和处置;⑨气候、地震及其他自然灾害等.3.1.3.科学合理的评价方法:进行风险评价时,应根据评价项目的内容和特点选用科学、有效、合理、可行的风险分析方法。本企业主要采用工作危害分析法(JHA)和安全检查表分析法(SCL)。当以上两种方法都不能有效满足评价目的时,可考虑选用预危险性分析法(PHA)、失效模式与影响分析法(FMEA)、危险与可操作性分析法(HAZOP)、故障树分析法(FTA)、事件树分析法(ETA)等其他分析方法。3.1.4.评价准则:进行风险评价时,首先依据有关的安全法律法规、行业的设计规范和技术标准、本企业的安全管理标准和技术标准、本企业的安全生产方针和目标、本企业与相关方所签署的合同等事项制定评价准则。采用“风险度R=可能性L×后果严重性S”的判断方法判定风险程度。等级标准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被发现(没有监测系统),或在正常情况下经常发生此类事故或事件4危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未作过任何监测,或在现场有控制措施,但未有效执行或控制不当,或危害常发生或在预期情况下发生3没有保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等),或未严格按操作程序执行,或危害的发生容易被发现(现场有监测系统),或曾经作过监测,或过去曾经发生类似事故或事件,或在异常情况下发生过类似事故或事件2危害一旦发生能及时发现,并定期进行监测,或现场有防范控制措施并能有效执行、或过去偶尔发生危险事故或事件1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施,或员工安全卫生意识相当高,严格执行操作规程,极不可能发生事故或事件表5.2-1事件发生的可能性L判断准则?????表5.2-2事件后果严重性S的判断准则等级法律、法规及其他要求人员伤亡财产损失停工公司形象5违反法律、法规和标准死亡>25万元部分装置或设备(>2套)停工省内影响4潜在违反法规和标准丧失劳动能力>10万元2套装置或设备停工行业内或市区内影响3不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定截肢、骨折、听力丧失、慢性病>2万元1套装置或设备停工乡镇区域内影响2不符合公司的安全操作程序、规定轻微受伤、间歇不舒服<2万元受影响不大,几乎不停工公司及周边范围1完全符合无伤亡无损失没有停工形象没有受损表5.2-3风险等级判定准则及控制措施风险度R等级应采取的行动/控制措施实施期限20~25巨大风险在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估立刻整改15~16重大风险采取紧急措施降低风险,建立运行控制程序,定期检查、测量及评估立即或近期整改9~12中等可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通2年内治理4~8可接受可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查有条件、有经费时治理<4风险轻微或可忽略无需采用控制措施,但需保存记录?3.2风险评价3.2.1风险评价应考虑的因素根椐公司的实际情况,在风险评价时,从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析,重点考虑对以下过程、场所、设备设备设施等进行评价:?a)油漆的生产过程,包括配料混合、分散搅拌、研磨、调漆、检验、过滤、包装、入库;b) 成品、半成品的储运过程;c)溶剂物料储存、物料进出(或装卸)过程;d)水电气供输过程;e)工艺参数的偏差等。3.2.2公司的各级管理人员应参与风险评价工作,岗位员工要积极参与风险评价和风险控制工作。3.2.3风险评价结束,应提出评价结论。评价结论应明确风险程度等级,提出合理可行的安全对策措施和建议,措施建议经审核后纳入安全隐患整改和安全管理计划,并按计划加以实施和检查。3.2.4根据公司生产工艺流程,参照(GB6441)《企业职工伤亡事故分类》,结合类比项目的生产实际情况,公司在生产
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