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三、监理验收工作规范 3.监理工作主要方式 (1)项目承担单位定期填报《监理信息调查表》(半年报、年报); (2)省级科技主管部门、地方监理单位实地检查项目执行情况,提出监理意见; (3)创新基金管理中心组织专项实地调研; * * 三、监理验收工作规范 4.监理工作主要内容 (1)项目资金到位与使用情况; (2)项目合同计划进度执行情况; (3)项目达到的技术、经济、质量指标情况; (4)项目存在的主要问题和解决措施。 * * 三、监理验收工作规范 5.监理信息填报程序 (1)创新基金项目监理信息实行数字化管理,省级科技主管部门、地方监理单位、项目承担单位必须通过创新基金网络工作系统填报创新基金项目的监理信息; (2)在创新基金项目执行期间,项目承担单位应定期、真实地填报《监理信息调查表》(半年报、年报); (3)地方监理单位对《监理信息调查表》数据进行审核,依据合同审查项目阶段进展情况,填写项目监理意见,在网络工作系统上提交监理意见; * * 三、监理验收工作规范 (4)省科技厅汇总全省所有创新基金项目监理意见,并对《监理信息调查表》数据的正确性进行确认,同时提出补充监理意见报送创新基金管理中心; (5)年报上报时间:项目承担单位应在每年1月1日至1月25日填报《监理信息调查表》; 半年报上报时间:项目承担单位应在每年7月1日至7月25日填报《监理信息调查表》。 * * 三、监理验收工作规范 6.创新基金管理中心依据立项合同、地方监理意见和监理机构的评价结果,填写监理意见,并反馈至项目承担单位。 监理意见分为四种:合同执行、合同变更、合同解除、合同终止。 7.合同变更、合同解除、合同终止监理意见的办理。 前面已经介绍 * * 三、监理验收工作规范 (三)验收工作 1.创新项目的验收工作由省科技厅负责,国家创新基金管理中心依据省科技厅验收意见和材料,并参考第三方专业机构对创新基金项目的评估报告,进行综合评价,做出验收结论。 重点创新项目由创新基金管理中心组织验收。 2.创新基金项目验收必须在合同到期后3个月内提交验收申请材料、一年内完成验收工作。 * * 三、监理验收工作规范 3.验收工作程序 (1)创新基金管理中心以合同到期时间为基准,提前2个月向项目承担单位、地方监理单位和省级科技主管部门开通创新基金验收网络工作系统。 (2)项目承担单位在创新基金网络工作系统上,按“监理验收规范”的要求填写项目验收材料、备齐相关附件后,将全套验收申请材料简单装订,报送州市科技局。 (3)州市科技局按国家创新管理基金中心《监理验收规范》对验收材料进行审查,企业补充完善验收申请材料后,将验收材料及专家验收方案报省科技厅。 * * 三、监理验收工作规范 (4)省科技厅审核同意后,委托州市科技局代表省科技厅组织专家验收,同时项目承担单位提交网络系统验收申请材料。 (5)州市科技局组织专家对项目进行验收评审、提出验收意见,督促承担单位根据专家意见修改完善验收材料。 (6)省科技厅审核通过验收材料后,签署监理单位意见、省科技厅审核意见,承担单位装订完整的验收材料,由省科技厅统一寄送国家基金管理中心,同时提交网络系统验收材料。 企业准备的验收材料目录、项目验收材料装订要求 * * 三、监理验收工作规范 (7)国家创新基金管理中心在收到省级科技主管部门报送的项目验收材料后,对项目的验收结果进行评估和审查,确定验收结论;在创新基金网站上公告验收结论为合格的项目清单。同时,将确认验收结论的《创新基金项目验收意见表》、验收证书寄至省科技厅。 重点创新项目验收材料要求与一般项目相同,但由国家创新基金管理中心组织或委托省科技厅组织专家对项目进行验收评审。 * * 三、监理验收工作规范 4.验收标准与结论 (1)验收标准 创新基金项目验收分数是由项目的验收评价指标体系计算得出。验收分值与验收结论的对应关系如下: a.80分以上的(含80分),验收合格; b.65分至80分之间的(不含80分),验收基本合格; c.65分以下的(不含65分),验收结题或不合格。 实际操作中,自2011年开始验收结论只有验收合格、不合格两种。 d.如遇重大自然灾害(或不可抗拒事件),而造成项目不能实施的,原则上可作为验收结题处理。 * * 三、监理验收工作规范 有下列情况之一的,原则上作为验收不合格处理: a.销售收入完成不足合同规定指标的50%(初创期小企业除外); b.技术和质量指标完成情况不足60%; c.项目在合同到期后1年以上时间验收; e.验收材料中有造假行为,或项目承担单位无
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