第二章 财政总预算会计.ppt

第二章　财政总预算会计 第1章 政府与非营利组织会计总论 一、判断题 1．√ 2．× 3．× 4．√ 5．√ 6．√ 7．× 8．× 9．× 10．× 二、单项选择题 1．D 2．D 3．A 4．B 5．C 6．A 7．C 8．C 9．D 10．A 三、多项选择题 1．ABC 2．AB 3．ABCD 4．ABCD 5．CDE 6．DE 7．DE 8．CD 9．ABC 10．BCD 政府财政会计，又称财政总预算会计或总预算会计，是指各级政府（财政）部门核算、反映和监督政府预算执行和财政周转金等各项财政性资金活动的一种专业会计。 会计主体：是各级政府，反映的是宏观的总体，即一个县、一个市等的预算收支情况。 会计对象：是预算资金的集中、分配、和执行结果。 财政总预算会计 2.1.１我国财政总预算会计特点 1、与国家预算管理相适应； 2、一般以收付实现制为核算基础； 3 、核算以收入与支出为主，一般没有成本核算及实物资产方面的核算； ４、核算反映和监督预算资金的集中、分配和执行情况，不经手现金，没有现金结算业务。 ５、出资者提供的资金不具有营利性，但具有限制性。 2.1.2政府财政会计的主要职责 1．处理总预算会计的日常核算事务。 2．调度财政资金。 3．实行会计监督，参与预算管理。 4．组织和指导本行政区域预算会计工作。 5．做好预算会计的事务管理工作。 2.1.３政府财政会计的核算内容 １、核算预算收入（各级预算收入的收纳、划分和报解，通过国家金库办理） ２、核算预算支出　 ３、核算预算资金的调拨（中央财政和地方财政、地方上下级财政之间） ４、核算专用基金（各级财政机关管理的具有专门用途的资金） ５、核算货币资金和往来款项（货币资金-财政性存款和有价证券，往来款项—在途资金、上下级往来款项等） ６、核算预算外资金 ７、年终清理结算 ８、编制会计报表 2.1.４政府财政会计的科目设置 根据《财政总预算会计制度》规定，会计科目是各级总预算会计设置账户、确定核算内容的依据。 各级总预算会计应按制度规定设置会计科目，按科目使用说明使用。 不需要的可以不用，不得擅自更改科目名称。 明细科目的设置，除本制度已有规定者外，各级总预算会计可根据需要，自行设置。 财政总预算会计科目(见下表) 财政总预算会计科目 2.1.５　政府财政会计的有关概念 我国的总预算征收机关 　(1)我国预算收入的征收机关有财政机关、税务机关、海关等。 　(2)具体分工为： 　①财政机关：负责征收国有企业上缴利润、农牧业税以及其他收入等； 　②税务机关：负责征收工商税收、企业所得税以及按照规定由税务机关负责征收的其他预算收入。 　③海关：负责征收关税及其他收入。 　④不属于上述范围的预算收入，以国家规定负责征收管理的单位为征收机关。 国库 　　　国库是国家金库的简称。是执行财政总预算会计的出纳机关，负责办理国家预算资金的收纳和支出工作，担负着办理国家预算收支、反映国家预算执行情况的重要任务。 我国国库按照统一领导，分级管理的财政体制设立，由中国人民银行代理。 国库实行业务垂直领导的管理体制 预算收入的划分 国家预算收入按级次划分为中央固定收入、地方固定收入及中央与地方共享收入三类。 按内容划分为税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入转移性收入六类。 预算收入的报解 指通过国库向上级财政部门和国库报告预算收入情况，并将划分后属于上级财政的预算收入解缴到相应的中心支库、分库和总库。 各级预算收入款项，以缴入支库为正式入库。一般预算收入以本年度缴入基层国库(支库)的数额为准。 预算收入的报解示意图 财政总预算会计与行政单位会计、事业单位会计以及民间非营利组织会计的区别及联系： 　区别：财政总预算会计反映信息比较宏观并且不存在实物资产，比如国库存款、其他财政存款；而后三者核算的基本都是固定资产、库存材料等实物资产。 　联系： 财政总预算会计在业务管理上负责组织和指导行政单位会计和事业单位会计； 财政总预算会计信息与行政单位会计信息、事业单位会计信息之间存在依存关系。 财政总预算会计与行政事业单位会计区别： （1）会计主体不同： 总：各级人民政府， 行：相应的行政事业单位。 （2）核算原则不同： 总：收付实现制， 行：收付实现制或权责发生制； （3）核算对象不同： 总：预算资金的集中、分配、执行； 行：预算资金的领拨、使用、创收、预算执行。 （4）核算内容的侧重点不同： 总：预算收入； 行：经费支出。 （5）核算系统业务联系不同： 总：复杂（与本级、与国库会计、与收入机关等）；