中山市工业经济发展战略思路探析.docx

中山市工业经济发展战略思路探析 避缦企业经济N0.6,2005S erialNO.298 中山市工业经济发展战略思路探析 蒋训练,胡爱国 (电子科技大学中山学院,广东中山528402) 【摘要】本文在分析中山工业发展历史和现状的基础上,对中山工业以至整个中山经济的进一步发展提 出了完善市场经济体制,优化结构,加大国际国内区域经济合作,实施实质性战略重组等建议,以 使中山经济实现协调发展. 【关键词】中山;工业;发展 【中图分类号】F427【文献标识码JA【文章编号】l006—5024(2005)06一ol33—04 方针,《中山市”十五”汁划和2015年远景目标纲要》规划了 产业结构发展目标,重点是:(1)坚持工业立市,强市;(2)加 快第三产业发展;(3)加快经济社会信息化进程.这个发展 目标具有明显的后工业社会意识和强烈的产业结构升级要 求.这一方针的实施取得了显着效果. 根据中山市统计数据分析,中山市国内生产总值增长 速度与工业增长速度的关联程度很高.国内生产总值增长 速度与工业增长速度于1993年分别达到创纪录的26.28% 和47.31%之后,逐渐回落到1999年的最低10.09%和 13.0%,直到2000年越过低谷后才逐渐回升到2004年的 18.72%和24.06%,12年的坐标点连线成U线型.中山经 济先于全国经济出现回升趋势,而且最近连续几年增长速 度处于全国先进行列,主要是实施工业强市方针的结果. 中山市1992年的产业结构的调查研究基本结论摘录 如下:”中山市第三产业已经发动但尚未充分发育,这是中 山市产业结构演进的重要动向.这一动向导致两个基本结 果:第一,必须十分重视第三产业的发展.但尚不能以第三 产业作为地区产业结构的主体;第二,工业作为地区产业结 构的重心,却难以独立主导地区社会经济的发展.既要发展 第三产业(否则工业将独力难 _.r——1._—--1——.r_一支,也不可能再上台阶),又要 摹T寸—防止以牺牲工业经济增长为代 —rj-.1——价而发展第三产业(否则工业 毒圣三#霎誊:薹薹==【 二二七二==￡二二七二二]区产业政策操作上的难点所 .”… 工业强市这一方针的显着 效果就是根据上述难点采取的针对性措施,巩固了工业这 一 产业链中心环节的地位,阻止了地区经济结构中产业链 【收稿日期】2005—02—10 【作者简介】蒋训练,电子科技大学中山学院副教授,主要研究方向为企业经济与财务; 胡爱国,电子科技大学中山学院副教授,主要研究方向为国际经济与金融. 2005.6ENTERPRISEECONOMY 企业经济2005年第6期总第298期 断裂的危险,取得了经济景气回升的先机. 应该看到,虽然已经取得了经济景气回升的先机,但是 尚未形成新一轮盼陕速增长.随之而来,应该考虑的是:(1) 中山工业增长的潜力还有多大,以及如何保持工业持续快 速增长.(2)在工业化中后期,中山经济结构将如何演进,特 别是如何处理第二,三产业的关系. 二,促进企业持续良性发展之策略 (一)内生增长:完善市场经济体制 内生增长才能保证经济长期持续增长,内生增长强调 政策调控的手段而非内含增长所强调的调控目标,要求尽 可能把经济资源的各种要素纳入市场体系.内生增长实用 的政策意义有:1.关于资本要素:把政府主导的招商引资一 类的活动转变为企业的资本运营(融资和投资)活动,不断 强化资本积累过程.2.关于技术要素:企业受其利润动机的 驱使,不断追求技术进步,使研究开发成为企业经常的活 动.3.关于人力要素:教育和再教育成为企业人力资源积累 的有效手段,企业重视职业教育,同时关心,参与社会教育. 4.关于政策要素:根据市场发育程度适时制定和调整经济 政策,不断促进分工的深化与协作的扩大,支持优势企业和 支柱产业的发展,培育新的经济增长点和先导产业. 中山市自然和人口资源存量(户藉人口136万,面积 1800平方公里),不足以支持经济长期快速增长,尤其在重 工业将获得新一轮快速增长的经济周期中不具有优势.但 是,中山市是珠港澳大三角城市群中的一个重要城市,有相 当大的地理和人文优势.只要将这些优势转变为资本,技 术,人力,政策等资源优势,把这些要素充分纳入市场体系, 完善市场经济体制,就可以充分获得民营经济和国际国内 区域经济重组合作的好处,也可以在新兴产业领域和轻工 业方面争取较大优势. (二)结构升级:形成柔性的工业结构 支柱产业的链接有四种可能性:波动性断续发展,平稳 的连续发展,升级的连续发展,跨越式发展.中山市第一,二 产业的链接在工业化进