安全法学第10章 安全生产行业法律法规.ppt

本章主要内容 危险化学品安全生产法规 建筑安全法律法规 道路运输安全法律法规 金属冶炼行业安全生产条件 10.1.1 危险化学品的监督管理 （1）安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作。 （2）公安机关负责危险化学品的公共安全管理。 （3）质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐）生产企业的工业产品生产许可证，并依法对其产品质量实施监督。 （4）环境保护主管部门负责废弃危险化学品处置的监督管理，负责危险化学品事故现场的应急环境监测。 （5）交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理。 （6）卫生主管部门负责危险化学品毒性鉴定的管理。 （7）工商行政管理部门依据有关部门的许可证件，核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照，查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。 （8）邮政管理部门负责依法查处寄递危险化学品的行为。 10.1.2 危险化学品的生产、储存安全 1. 危险化学品生产、储存规划 2. 危险化学品建设项目的选址 3. 安全条件审查 4. 安全生产许可 5. 安全技术说明与安全标签 6. 危险化学品包装 7. 安全设备、设施 8. 安全评价 9. 危险化学品储存安全管理 10. 剧毒化学品、易制爆化学品安全管理 11. 废弃危险化学品及生产装置与储存设施的处置 10.1.3 危险化学品的使用安全 使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业，应当取得危险化学品安全使用许可证。 使用危险化学品的单位在作业场所设置相应的安全设备与安全设施，并设置安全警示标志。 使用危险化学品的单位应当采取必要的安全防范措施，防止危险化学品丢失或者被盗；发现丢失或者被盗的，应当立即向当地公安机关报告。 使用危险化学品从事生产的企业应当委托具备国家规定的资质条件的机构，对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价，提出安全评价报告。 10.1.4 危险化学品的经营安全 经营许可 经营中的储存规定 危险化学品的购销 剧毒化学品、易制爆危险化学品采购要求 剧毒化学品、易制爆危险化学品购销信息管理 剧毒化学品、易制爆危险化学品的转让 10.1.5 危险化学品的运输安全 运输主体许可 运输人员资质 运输中的安全防护与应急准备 运输工具安全要求 运输过程中的安全 剧毒化学品、易制爆危险化学品运输安全 水路运输危险化学品的安全管理 危险化学品托运人的义务 危险化学品的寄递 通过铁路、航空运输危险化学品的安全管理，依照有关铁路、航空运输的法律、行政法规、规章的规定执行。 10.1.6 危险化学品登记 危险化学品生产企业、进口企业，应当向国务院安全生产监督管理部门负责危险化学品登记的机构办理危险化学品登记。 对同一企业生产、进口的同一品种的危险化学品，不进行重复登记。 10.1.7 危险化学品事故应急救援 （1）应急预案要求 （2）危险化学品事故的报告与救援 （3）危险化学品事故的应急处置措施 10.2.1《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国建筑法》（以下简称《建筑法》）于1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，1998年3月1日 生效；2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过对《中华人民共和国建筑法》修改的决定，修改后的《建筑法》于2011年7月1日起生效。 《建筑法》适用于在中华人民共和国境内从事建筑活动，包括各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动，适用于对建筑活动实施监督管理。 10.2.2《建设工程安全生产管理条例》 《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》)于2003年11月12日国务院第28次常务会议通过，自2004年2月1日起施行。《条例》对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位保证建设工程安全生产的责任进行了细化，并对建设工程安全生产监督管理与事故的应急救援做了相应的规定。 - 建设单位的责任 - 勘察单位的安全责任 - 设计单位的安全责任 - 工程监理单位的安全责任 - 施工单位的安全责任 - 其他有关单位的安全责任 - 建设施工安全的监督管理 - 事故的应急救援与调查处理 10.3.1 道路运输服务与管理的基本准则 从事道路运输经营以及道路运输相关业务的主体，应当依法经营，诚实信用，公平竞争。道路运输管理，应当公平、公正、公开和便民。