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农村党建工作问题 　　 党的十七届四中全会《决定》指出，坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平，是我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的一条基本经验。县委书记作为党在县一级领导集体的带头人，在推进农村改革发展中担负并发挥着十分重要的职责和作用。在新的形势下，进一步强化县委书记的管党意识和管党责任，努力提高县委书记抓农村党建工作的能力和水平，不仅是加强县委书记队伍建设的重要任务，也是做好农村各项工作的迫切需要。农村党建工作的实践证明，要全面落实县委书记的管党责任，必须着力解决好抓什么、怎样抓和抓得好的问题。 　　 一、围绕解决抓什么的问题，明确县委书记抓农村党建工作的职责任务 　　 县委书记是党建工作的第一责任人，担负着领导和推进农村基层党组织和党员队伍建设的重要职责。随着市场经济的发展和农村改革的推进，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、经济利益和分配形式日益多样化，对农村工作提出了许多新的挑战和考验，也对县委书记履行抓党建工作职责提出了新的要求。县委书记抓农村党建工作，必须明确职责任务，找准着力点，把握主动权。 　　 一是抓统筹规划。围绕中心、服务大局，是加强和改进基层党建工作必须坚持的一条重要原则。在新的历史时期，党在农村工作的中心任务是推进农村改革发展、建设社会主义新农村。做好农村工作，必须以党建工作为统领。县委书记抓农村党建工作，不能把党建工作与经济工作对立起来，既不能离开经济建设单纯抓党的建设，也不能以抓经济代替抓党建，要跳出就农村抓农村、就党建抓党建的思维定式，牢固树立抓党建就是抓生产力、抓党建就是抓发展的理念，进一步强化围绕中心抓党建、抓好党建促发展的意识。要坚持以科学发展观为指导，自觉地把农村党建工作放在全县经济社会发展特别是农村改革发展的大局中来，统筹谋划，通盘考虑，把加强和改进农村党建工作与建设社会主义新农村有机结合起来，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿于农村党建工作始终，使农村党建工作更好地服从和服务于农村改革发展。要紧密联系县域经济发展实际，从全局和战略的高度出发，围绕建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理***的社会主义新农村，立足当前，着眼长远，认真研究制定加强农村党建工作的总体规划、年度计划，使党建工作与经济发展在指导思想上相一致、工作目标上相协调、工作部署上相呼应，形成农村党建工作与农村改革发展稳定相融互动、互促共进的格局。 　　 二是抓组织协调。农村党建事关农村改革发展稳定的大局，涉及农村工作的方方面面，只有加强县委的集中统一领导，协调有关部门共同参与，才能形成各负其责、齐抓共管的合力。从县委书记来讲，应当把主要精力放在加强组织领导、制定决策部署、搞好协调指导上，把县委总揽全局、协调各方的作用和县委书记把方向、管全局、抓班子、带队伍的职责统一起来，形成县委书记带头抓、班子成员分工抓、相关部门具体抓的工作态势。要充分发挥县委常委会、全委会研究部署农村党建工作的领导作用，定期听取党建工作情况汇报，定期分析党建工作形势，定期讨论研究重大问题，定期安排部署重点工作，推动农村党建工作深入开展。要及时调整充实县委基层党建工作领导小组，认真落实农村党建工作联席会议制度，切实加强对农村党建工作的组织协调，建立相关部门密切配合、县乡村三级联动的农村党建工作体系。要定期组织力量深入基层开展调查研究，加强督促检查和具体指导，及时发现并解决存在的突出问题，推动农村党建工作各项任务的落实。 　　 三是抓改革创新。以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是党的十七大和十七届四中全会对新形势下党建工作提出的明确要求。作为县委书记，必须把推进改革创新作为重要职责和任务，积极改革农村党建工作中不适应、不符合新形势新任务要求的地方和环节，不断创新党的组织方式、活动方式和管理方式，促进农村党建工作的科学化、制度化、规范化。要着眼于扩大基层党组织覆盖面，主动适应经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，积极创新农村党组织设置方式。要着眼于充分发挥农村基层党组织在新农村建设中的领导核心和战斗堡垒作用，找准基层党组织开展活动、发挥作用的着力点和切入点，积极探索创新基层党组织活动内容、活动载体和活动方式。要着眼于增强党员队伍生机活力，积极探索建立党员教育管理服务长效机制、党内激励关怀帮扶机制、党员在居住地发挥作用机制。要着眼于建设高素质的基层党组织带头人队伍，拓宽农村基层干部，完善农村基层干部培养、选任、管理、激励机制。要着眼于构建城乡统筹基层党建新格局，加大城乡基层党建资源整合力度，建立健全城乡一体党员动态管理机制，积极探索城乡基层党组织结对帮扶的有效形式。要着眼于调动广大党员的积极性和创造性，切实保障党员***权利，改革完善党内基层选举制度，拓宽党员参与党内