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农业植物新品种保护情况介绍崔野韩处长、研究员农业部科技发展中心农业部植物新品种测试中心农业部植物新品种保护办公室 为什么要保护植物新品种1、具有高产、优质或抗病虫害等特性的植物新品种,是农业、 园艺和林业提高产量和质量的基本因素。2、培育植物新品种需要大量的投资,包括技能、劳力、物资资源和资金,同时花费许多时间(10-15年)。3、鼓励育种工作:授予新品种的培育者以独占权,使其能利用其品种赢得的利润,可鼓励育种者继续投资,使其为农业、园艺和林业的发展作出更大的贡献。4、农民通过应用优良品种而增产增收,同时保障食品安全。5、通过引进外国品种,获得高级优质的新品种,丰富基因库。6、生产出口(观赏植物)增加就业7、在国际市场上成为可信赖的合作伙伴基本概念植物新品种保护(Plant Variety Protection)植物育种者权利(Plant Breeder’s Rights)(植物新品种权)—是授予植物新品种培育者使用其品种排他的独占权利—是知识产权的一种形式—是知识产权保护的重要组成部分 如专利权、著作权、 商标和工业外观设计权一样创新!创业!保护!农业植物新品种保护现状农业植物新品种保护申请和审查要点主要内容 农业植物新品种保护现状种子局科技发展中心保护处科技发展中心测试处(测试中心)+分中心/站国家种质库专门立法,执行UPOV公约78年文本农业部和国家林业局按其管理职责分别管理。农业植物新品种保护现状法律法规制度体系较为健全《农业植物品种命名规定》《最高人民法院关于审理植物新品种纠纷案件若干问题的解释》《最高人民法院关于审理侵犯植物新品种权纠纷案件具体应用法律问题的若干规定》《农业植物新品种权侵权案件处理规定》《农业植物新品种保护条例实施细则(农业部分)》《农业部植物新品种复审委员会审理规定》《关于台湾地区申请人在大陆申请植物新品种权的暂行规定》《植物新品种保护条例》《种子法》农业植物新品种保护现状新《种子法》于2015年11月4日在第十二届人大常委会上通过并于2016年1月1日实施。提升了植物新品种保护的法律地位 将特异性、一致性和稳定性(DUS)测试确定为品种管理的基本技术要求 加大了对品种权侵权行为的处罚,赔偿的数额明显提高 明确了县级及以上农业行政主管部门责任农业植物新品种保护现状2016年7月8日发布《主要农作物品种审定办法》《农作物种子生产经营许可管理办法》《农作物种子标签和使用说明管理办法》农业植物新品种保护现状共发布10批保护名录农业植物新品种保护现状第十批保护名录于2016年4月16日发布,并于5月16日施行,涉及45个植物的属或种。大田作物:向日葵、荞麦属、白菜型油菜、薏苡属、蓖麻蔬菜:菠菜、南瓜、丝瓜属、青花菜、洋葱、姜、茭白(菰)、芦笋(石刁柏)、山药(薯蓣)、菊芋、咖啡黄葵果树:杨梅属、椰子、凤梨属、番木瓜、木菠萝(菠萝蜜)、无花果花卉:仙客来、一串红、三色堇、矮牵牛(碧冬茄)、马蹄莲属、铁线莲属、石斛属、萱草属、薰衣草属、欧报春、水仙属真菌:羊肚菌属、香菇、黑木耳、灵芝属、双孢蘑菇牧草:结缕草其他:枸杞属、天麻、灯盏花(短莛飞蓬)、何首乌、菘蓝、甜菊(甜叶菊)农业植物新品种保护现状截至9月1日,2016年申请量为1556件,总申请量达到17108件,年申请量居UPOV第二位。授权1566件,总授权量达到7824。我国农业植物新品种权申请特点申请品种结构较单一截止到9月1日,总申请量17108,绝大部分为大田作物,大田中又以玉米、水稻、小麦为主,玉米、水稻又以杂交品种居多。我国农业植物新品种权申请特点企业日益成为新品种培育的主体,在国内年申请量中的占比显著上升。我国农业植物新品种权申请特点地区间品种权申请分布不均前10名占国内申请总量的67%。2013年,西藏5个大麦品种提交品种权申请。至此,我国大陆境内所有省市自治区都已经有品种权申请。我国农业植物新品种权申请特点海外吸引力不足海外在华申请量1078件,占总申请量6.3%。其它成员接受海外申请量:美国62%,日本30%,欧盟20%,韩国15%联合攻关审查情况2015年度联合攻关加快审查情况汇总报名数量已申请已授权实审驳回或撤回玉米201178150244大豆131129116110小计3323072663542016年度联合攻关加快审查情况汇总报名数量已申请初审合格未初审合格玉米27114913514大豆9981水稻21818416618普通小麦115330小计61334531233农业植物新品种保护现状软、硬件建设不断加强已建成14个DUS测试分中心,拟新建15个分中心和28个测试站。120多位技术人员组成专业测试队伍开展DUS测试工作和指南研究。制修订植物新品种DUS测试指南总数达到186个。完成小麦、油菜、棉花、大豆等植物新品种DNA指纹
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