南非中资企业劳动法律风险防范与化解.pdfVIP

２０１９年９月 陕西师范大学学报（哲学社会科学版） Ｓｅｐ．，２０１９ 第４８卷 第５期 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈａａｎｘｉＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＰｈｉｌｏｓｏｐｈｙａｎｄＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓＥｄｉｔｉｏｎ） Ｖｏｌ．４８ Ｎｏ．５ ■“一带一路”建设研究 南非中资企业劳动法律风险防范与化解 ———以南非集体劳动关系的法律规制为中心 穆 随 心 （陕西师范大学 哲学与政府管理学院，陕西 西安７１０１１９） 摘　要：是否以集体劳动关系作为劳动法规制重心乃是中外劳动法最为显著的区别之一，由此衍生出 的法律规范构造差异成为扩大国内企业投资地域半径的一道屏障。厘清劳动法生成逻辑非同质化，捡拾与 萃取以集体劳动关系为规制重心的南非劳动法律规范构造在组织性、实体性、程序性规则差异中所蕴含的 风险点，旨在提供在南中资企业劳动法律风险防范与化解的具体策略，维护企业的长远发展利益与中国国 家形象，助力“一带一路”倡议的顺利实施。 关键词：劳动法；集体劳动关系；南非；法律规制；风险防范 中图分类号：Ｋ４７８；Ｄ９１２．５　　文献标识码：Ａ　　文章编号：１６７２－４２８３（２０１９）０５－００１７－１１ 收稿日期：２０１９－０６－１０ ＤＯＩ：１０．１５９８３／ｊ．ｃｎｋｉ．ｓｘｓｓ．２０１９．０９１２ 基金项目：国家社会科学基金项 目“供给侧结构性改革视阈下我国职业培训法律问题研究” （１８ＢＦＸ１９４） 作者简介：穆随心，男，陕西兴平市人，法学博士，陕西师范大学哲学与政府管理学院副教授。 一、问题与思路 “一带一路”倡议实施后，国内企业投资地域半径从相对熟悉的国内，逐渐走向未知陌生的国 ① ［１］ 外。 面对域外法律制度的“无知之幕”，不确定的法律风险亦同步递增 ，此问题在劳动法领域表现 得尤为突出。事实上，“就地用人”是人力资源不可大规模迁移问题的逻辑使然，国内企业不得不依据 ① 中国商务部２０１９年４月１６日发布，一季度，中国境内投资者共对全球 １４３个国家和地区的２０６０家境外企业 进行了非金融类直接投资，累计实现投资２５２．１亿美元，以人民币计同比增长４．８％，其中，对“一带一路”国家投资合作 积极推进（见《一季度我国对外非金融类投资同比增长４．８％ “一带一路”占六成》，央广网，２０１９年４月 １６日， ｈｔｔｐ：ｗｗｗ．ｃｎｒ．ｃｎ／ｎｅｗｓ５２４５７９６３２．ｈｔｍｌ）。中国推进“一带一路”建设工作领导小组办公室２０１９年 ∥ ４月２２日发表《共建“一带一路”倡议：进展、贡献与展望》报告指出，２０１３年至２０１８年，中国与沿线国家货物贸易进出口 总额超过６万亿美元，年均增长率高于同期中国对外贸易增速，占中国货物贸易总额的比重达到２７．４％。（见《共建“一 带一路”倡议：进展、贡献与展望》，新华网，２０１９年４月２２日，ｈｔｔｐ： ｗｗｗ．ｘｉｎｈｕａｎｅｔ．ｃｏｍ／２０１９－０４／２２／ｃ＿１１２４４０００７１． ∥ ｈｔｍ） 　　　 １８ 陕西师范大学学报（哲学社会科学版） ２０１９年第５期 ① 境外劳动者所在国的劳动法律建构劳动法律关系。 国内外劳动法在规制重点的选择、组织性、实体 性与程序性规范的构造均存在显著差异，倘若此时企业仍以“误将他乡做故乡”的方式，处理境外劳动 关系争议与纠纷，则不可避免地会出现法律风险。由此观之，如何在境外法律框架下妥当处理劳动关 系，不仅成为排除国内企业走出国门障碍，更是今日劳动法学界为助力“一带一路”倡议的顺利实施亟 须认真对待的话题。 概因南非是非洲经济发展火车头，在中非贸易往来中，南非在贸易数量与规模均占据首位：截至