《房屋和基础设施工程生产安全事故隐患排查与治理规范-湖北》条文说明.docxVIP

DB 42/T XXXXX—2020 DB 42/T XXXXX—2020 PAGE 104 PAGE 6 湖北省地方标准 房屋和基础设施工程生产安全事故隐患 排查与治理规范 DB42****/****-*** 条文说明  目　 次 TOC \o 1-3 \h \z \u 4　总则 106 5　职责 107 6　制度建立 107 7　事故隐患排查 107 8 事故隐患分级 108 9　事故隐患治理 108 附录A：各类事故隐患系数数值表 109  4 总则 4.0.1 关于建筑工程事故隐患排查治理，目前尚无统一的规范标准，为了建立我省建筑工程事故隐患排查治理工作的长效机制，落实企业主体责任，规范管理而制定本标准。 4.0.2本标准适用于湖北省内从事的建筑工程施工活动过程中的安全管理，建设、施工、监理及其他有关单位开展事故隐患排查工作时参照执行。 4.0.3 建筑工程事故隐患排查治理除执行本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。  5 职责 5.1 施工企业主要负责人应依法对本单位的安全生产工作全面负责。其中法定代表人应为企业安全生产第一责任人，其他负责人应对分管范围内的安全生产负责。事故企业其他人员应对岗位职责范围内的安全生产负责。 5.2 建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和请执行标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。 5.3 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。 5.4 工程监理单位是在实施监理过程中发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 6 制度建立 6.1 生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。 6.1.1　事故隐患排查治理是安全管理的基础工作，是安全生产标准化风险管理要素的重点内容，应按照“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”的原则，明确职责，建立健全事故隐患排查治理制度，做到及时发现、及时消除各类事故隐患，保证安全生产。 6.3 施工单位要建立健全事故隐患排查治理管理制度，包括隐患排查、隐患监控、隐患治理、隐患上报、隐患告知等内容。 7 事故隐患排查 7.1.1事故隐患排查是发现危险源的重要途径，是消除事故隐患，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。及早的发现事故隐患，然后进行针对性的治理，予以消除。或者采取预防对策措施，遏制其向事故方面转变，对维持安全生产是尤为重要的。 7.1.2定期事故隐患排查一般由施工单位统一组织实施。检查周期的确定，应根据生产经营单位的规模、性质以及气候、地理环境等确定。定期事故隐患排查一般具有组织规模大、检查范围广、有深度，能及时发现并解决问题等特点。定期事故隐患排查一般和重大危险源评估、现状安全评价等工作结合开展。 7.1.3日常事故隐患排查是由生产经营单位的安全生产管理部门、车间、班组或岗位组织进行的日常检查。一般来讲，包括交接班检查、班中检查、特殊检查等几种形式。 7.1.4季节性事故隐患排查是指如冬季防冻保温、防火、防煤气中毒，夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查，节假日前后事故隐患排查是指在重大节日，如元旦、春节、劳动节、国庆节等节庆前后进行的事故隐患排查。 7.1.7综合性事故隐患排查一般是由上级主管部门或地方政府有安全生产监督管理职责的部门，组织对辖区施工单位进行的事故隐患排查。 1）　事故隐患排查要做到全面覆盖、责任到人,定期排查与日常管理相结合，专项排查与综合排查相结合，一般排查与重点排查相结合，确保横向到边、纵向到底、及时发现、不留死角。 2）　技术力量不足或建筑施工安全生产管理经验欠缺的企业应聘请有经验的技术专家或注册安全工程师指导企业开展事故隐患排查治理工作。 3）　施工单位应按规定足额提取安全生产费用，并将事故隐患排查、监控和治理等费用单独列支，保证资金到位。 4）　涉及超过一定规模危险性较大分部分项工程、地质条件复杂的工程项目等，施工单位应定期组织专家开展安全风险评价，用先进科学的管理方法系统排查事故隐患。 7.2 事故隐患排查频次 《施工企业安全生产管理规范》 GB 50656 “安全检查和