安全、信访体系建设.docVIP

.. .. .. PAGE .专业资料. 三勤一扭：勤动笔、勤汇报、勤跑腿、扭住不放 三敢一新：敢说敢为、敢抓敢管、敢闯敢试、勇于创新 三事一抓：事必躬亲、事半功倍、事无巨细、一抓到底 渝惠食品集团有限公司 安全生产暨信访稳定管理体系建设意见 概 述 一、目的 为适应集团公司的发展态势，使各子公司在企业安全生产和信访稳定工作管理方面有着统一的方向及准则，为集团及子公司安全生产和信访稳定体系建设提供指导，编写本建设意见。 通过该体系的建设来构建畅通的信息渠道，收集安全、稳定信息，确立管理的准则，体现管理的宗旨，完善管理的体制机制；规范企业行为，强化全体员工强化安全和遵章守纪意识，为不安全事件调查、安全监督与审核、风险管理和工作目标等安全活动提供依据，实现信息共享，促进安全、信访管理体系建设，杜绝各类事故，并推动安全文化建设，提高业务水平，促进安全生产暨信访维稳管理体系的全面实施。 二、要求 1、三勤一扭 ⑴要勤于适时制定相关安全制度、填写工作台帐； ⑵要勤于及时将安全工作现状和存在的问题向领导和相关部门汇报、沟通； ⑶要勤于对所管辖单位进行安全检查；要勤于扭住安全事故和安全隐患不放，事故不查清、隐患不整改、责任人不处理，坚决部放手。 2、三敢一新 ⑴对安全工作中存在问题要敢于指出、纠正和整改； ⑵对于违反安全生产工作的行为要敢抓敢管； ⑶对于安全管理的新技术、新设备要敢于尝试； ⑷要提倡提高安全管理效率保障安全工作开展的创新行为。 3、三事一抓 ⑴安全责任人、管理人对安全工作要事必躬亲，要多到现场监督指导； ⑵要充分利用设备和技术优势，来实现安全管理的标准化和科学化，达到事半功倍的效果； ⑶安全管理部门要用事无巨细的态度来管理和处理好企业的安全工作各项事务，做到无遗漏； ⑷对安全工作开展要做到“横向到边，纵向到底”，层层落实，一抓到底。 三、适用范围 本意见适用于集团独资子公司、控股子公司及各子公司分支机构。 安全生产暨信访维稳体系内容 第一章 工作目标 1、安全、信访管理机构应制定年度安全生产和信访维稳工作目标； 2、安全、信访管理机构应致力于不断地细化安全生产和信访维稳目标，形成符合国家、行业主管部门相关要求以及企业特点和定位的目标体系； 3、安全、信访管理机构制定的工作目标应尽可能量化，并区分层次、逐级细化到具体岗位和每个员工，具有明确的责任界定和可操作性； 4、安全、信访管理机构应对工作目标进行定期评审，并根据安全生产和信访维稳工作的方针政策、目标及实际情况等的调整而修订。 第二章 规章制度 1、贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针和“属地管理”、“谁主管、谁负责”的工作原则，联系集团工作实际，正确处理安全与生产、安全与服务、安全与效益的关系，合理分配资源，以风险管理手段防范各类事故，认真实施并持续改进管理体系。 2、内容 （1）安全会议制度； （2）安全生产责任制度； （3）安全责任的追究制度； （4）安全生产检查制度； （5）领导带班制度； （6）特种作业人员管理制度； （7）安全隐患排查治理制度； （8）重大危险源监控制度； （9）应急救援管理制度； （10）安全教育制度； （11）安全生产奖惩制度； （12）新建、改建、扩建工程项目“三同时”管理制度； （13）信访工作实施细则。 第三章 组织机构及职责 1、按照安全、信访管理体系的要求，明确管理机构的职能、职责，确保安全生产工作落到实处；安全、信访管理机构按照管理体系的要求和自身情况，对现行组织机构进行完善和调整。 2、组织机构的调整和变化，应评估其对安全生产和信访维稳工作带来的影响，并应记录，形成文件，报集团公司存档。 3、企业法定代表人为本单位安全生产和信访维稳第一责任人，可以亲自负责安全、信访工作，也可以指定一名副总经理级别（含）以上的人员具体负责安全、信访工作的开展。 4、负责安全、信访工作的领导 （1）负责安全、信访工作的领导应经过培训，具备相应的条件。 （2）负责安全、信访工作的领导的基本职责和权利： ①协助董事长、总经理领导和管理安保部门，并对其工作有布置、有要求、有检查，对本单位的安全、信访工作负直接领导责任； ②认真执行国家有关劳动安全的法规、制度和上级指示； ③组织召开会议，专题分析研究企业生产中的安全及信访问题，并制定解决办法，在计划、布置、检查、总结、评比生产的过程中同时搞好安全、信访工作； ④对新、改、扩建和技改工程项目，督促有关职能部门严格执行“三同时”的规定，涉及安全技术的具体内容必须符合安全技术标准和规范要求； ⑤组织领导企业安全大检查和专业安全大检查，对查出的不安全因素，应组织制定整改计划，纳入生产或维修计划下达到相关部门按期完成； ⑥组织制订企