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（三）诉讼法 1. 清末诉讼立法的过程 清末诉讼立法的过程可以分为两个阶段 第一阶段:制定《刑事民事诉讼法草案》 第二阶段:制定《大清刑事诉讼律草案》和《大清民事诉讼律草案》 1.制定《刑事民事诉讼法草案》 制定诉讼法典的最早动议起于1905年。这一年的5月8日,御史刘彭年奏请清廷恢复对部分案件实行刑讯制度.但遭到沈家本和伍廷芳的反对: “惟泰西各国无论各法是否具备,无论刑事、民事各法,大小各案,均不用刑讯。此次修订法律,原为收回治外法权起见,故齐一法制,取彼之长,补我之短,实为开办第一要义”。沈、伍在反驳刘彭年之时,提出尽快制定出诉讼法的重要性:“现在改革伊始,一切未能详备,必得诉讼法相辅而行,方能推行无阻,拟编辑简明诉讼章程,先行奏明办理”。 1906年沈、伍二人制定出了作为简明章程的《大清刑事民事诉讼法》草案。该草案共有5章262条。各章分别为“总纲”、“刑事规则”、“民事规则”、“刑事民事通用规则”、“中外交涉案件”。该法典是在模仿日本和西方国家的资产阶级诉讼法的基础上完成的,采用了资产阶级的陪审制度和律师制度,在一定程度上体现了资产阶级的民主、平等原则,是我国将诉讼法从封建律典中独立出来的首次尝试。 然而《大清刑事民事诉讼法》草案奏上以后,遭到了包括湖广总督张之洞在内的各将军、督抚、都统的反对,清廷遂将《大清刑事民事诉讼法》草案交由法部复核,实际上是加以搁置。这部法典尽