宁津县重要饮用水水源地突发应急预案.doc

宁津县重要饮用水水源地 突发事件应急预案 宁津县人民政府 2016年3月 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1.总则 1 1.1编制目的 1 1.2编制依据 1 1.3适用范围 1 1.4事件分级 1 1.4.1饮用水水源地特别重大突发事件（I级） 2 1.4.2饮用水水源地重大突发事件（II级） 2 1.4.3饮用水水源地较大突发事件（III级） 2 1.4.4饮用水水源地一般突发事件（IV级） 2 1.5工作原则 3 2.应急组织指挥体系与职责 3 2.1组织指挥体系 3 2.2应急指挥中心组成及其职责 3 2.2.1应急指挥中心组成 3 2.2.2应急指挥中心职责 4 2.3应急管理办公室组成及其职责 4 2.3.1应急管理办公室组成 4 2.3.2应急管理办公室职责 5 2.4应急处置工作组组成及其职责 5 2.5应急工作组组成及其职责 6 2.6突发应急专家组组成及其职责 8 2.7县应急指挥中心成员单位职责 8 2.8突发事件责任单位职责 12 3.预防与预警机制 12 3.1信息监测与监控 12 3.1.1信息监测与监控原则 12 3.1.2信息监测与监控工作职责分工 13 3.2预防与应急准备工作 13 3.2.1水源地基本情况调查 13 3.2.2饮用水水源地水质监测 14 3.2.3预案体系建设 15 3.2.4饮用水水源保护区污染防治 16 3.3饮用水水源地风险防范 16 3.3.1工业污染源风险防范 16 3.3.2生活污染源风险防范 16 3.3.3农业污染源风险防范 17 3.3.4敏感时期水源地风险防范 17 3.4预警 17 3.4.1预警分级 17 3.4.2预警发布与解除 19 3.4.3预警措施 20 4.应急处置 21 4.1分级响应机制 21 4.2应急响应程序 22 4.3信息报送与处理 29 4.3.1报告时限和程序 29 4.3.2报告方式 29 4.3.3报告内容 30 4.4指挥和协调 30 4.5应急处置 31 4.6信息发布 34 4.7安全防护 35 4.7.1应急人员安全防护 35 4.7.2受威胁群众安全防护 35 4.8应急终止 35 4.8.1应急终止条件 35 4.8.2应急终止程序 36 4.8.3应急终止后的行动 36 5.后期处置 37 5.1善后处置 37 5.1.1环境损害评估 38 5.1.2安置及补偿 38 5.1.3饮用水水源地环境修复 39 5.2改进措施 39 6.1应急队伍保障 39 6.2资金财力保障 40 6.3应急物资保障 40 6.4装备保障 40 6.5交通运输保障 41 6.6医疗卫生保障 41 6.7通讯与信息保障 41 6.8治安保障 41 6.9技术保障 41 7.监督管理 42 7.1宣传、培训与演练 42 7.1.1应急知识宣传 42 7.1.2应急知识培训 42 7.1.3应急演练 43 7.2奖励与责任追究 43 7.3应急机构联系方式 43 8.附则 43 8.1名词解释 43 8.2应急预案的管理 44 8.3预案的实施 44 1.总则 1.1编制目的 为保护宁津县重要饮用水水源地（宁津水库、大柳水库）安全，保障人民群众生命安全和身体健康，有效预防、及时控制和清除重要饮用水水源地突发事件的危害，指导和规范重要饮用水水源地突发事件的应急处理处置工作，特制定本预案。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《集中式饮用水水源环境保护指南（试行）》、《国家突发环境事件应急预案》、国务院《水库大坝安全管理条例》、国务院《取水许可制度实施办法》、国家建设部《城市节约用水管理规定》以及山东省有关法规，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于宁津县境内重要饮用水水源地（宁津水库、大柳水库）保护区及其周边引水沿线河道保护范围，突然发生或者可能发生造成重大水安全事件，严重影响居民饮水安全，对本地区社会稳定、政治安定构成重大威胁，有重大社会影响的饮用水水源地突发事件的应急工作。 1.4事件分级 按照国