作方案金寨管理公司规章制度建设工作方案.docxVIP

3 , . s , , , 附件 1 金寨管理公司规章制度建设工作方案 二〇一〇年是金寨公司规范管理的基础之年，也是“规 章制度建设年”，为保证规章制度的合理性、科学性、有效性 和规范性，提升基础管理能力，经研究，特制定金寨管理公 司规章制度建设方案。 一、工作任务及目标 通过对全公司规章制度进行清理，查找其在制定主体、 文种类型、具体内容、表述形式等方面存在的问题，按照科 学性、规范性与适用性相结合的原则，有针对性地进行制订 和补充工作，力争通过一个半月的努力使金寨管理公司制度 体系逐步健全、内容科学、形式规范。 二、制度体系建设范围及牵头部门 安全管理制度体系、路产管理制度体系、收费管理 制度体系和机电管理制度体系由营运部牵头建设。 养护管理制度体系由养护部牵头建设。 行政管理制度体系、人事管理制度体系和党团工会 制度体系由综合事务部牵头建设。 1 财务管理制度体系由财务部牵头建设。 收费站站务管理制度体系由各站在相关业务部门的 指导下建设。 三、工作步骤及时间 第一步：全面清理各部门、各站现有规章制度（2010 年 5 月 7 日——2010 年 5 月 10 日） 各部门、各站对职责范围内的规章制度进行梳理，全面 准确掌握现有规章制度情况。从六个方面入手查找现有规章 制度存在的问题。 制定主体。规章制度的制定主体是否明确，有无管 理权限。 文种类型。规章制度的文种类型是否与部门、站点 的职责权限相符，在名称标题上是否恰当规范。 具体内容。规章制度的具体内容是否符合国家的法 律法规，依据是否现行有效；是否符合管理公司目前的实际 需求和未来发展需要；是否有互相冲突的内容；实施主体是 否明确等。 表述形式。规章制度的表述形式是否与内容匹配、 是否便于公开、是否便于理解，是否规范。 制度体系。职责范围内的规章制度是否留有管理空 白与漏洞。 综合事务部牵头出台《金寨管理公司制度体系一览 表》，对规章制度进行分类、汇总。 2 第二步：建设实施阶段（2010 年 5 月 11 日——2010 年 6 月 20 日） 各部门、各站按照本方案，全面开展规章制度的修订、 补充、规范等工作，重点对规章制度规范、规章制度管理空 白漏洞等方面存在的问题进行整改实施。工作结束后将本次 规章制度整改书面总结上报公司领导。 （一）突出三个重点，切实加强规章制度的规范工作 规范行文方式。规范行文主体，即要分清哪些该以 管理公司名义下发，哪些该以部门名义下发；规范名称，对管 理公司已有的规章制度，二级单位只能使用“实施细则”或 “实施办法”；规范语言，规章制度用语应当准确、简洁，使用 文字、数字和标点符号应当正确、规范。工作要求讲究时效 性，避免使用“及时”、“马上”等模糊性表述词语，而应用具体 时间表述。 规范格式。规章制度可以用条文形式表述，也可以用 段落形式表述。规章制度名称为“规定”、“办法”的，一般用条 文形式表述。除内容复杂外，规章制度一般不分章节。 规范存在形式。规章制度最后形成的定稿，要根据其 性质和适用范围，确定其存在形式。公司性规章制度要正式 行文下发，并在整改工作结束后汇编成册；二级单位的规章 制度按照公司公文处理办法进行编印，可不编文号；涉及食 堂、活动室、电子阅览室、宿舍等区域的管理规章制度应上 墙（上墙工作可延迟到 6 月 30 日前完成），并做成相框形式， 3 相框和字号大小可根据实际情况而定，制作应美观、协调、 规范。 所有规章制度均应保证纸质、电子、上墙文档和汇编成 册的在内容上完全一致。 （二）把握两个环节，做好管理公司规章制度的制定工作 1、起草。各部门、各站在管理公司赋予的职权范围内及 党支部会议或总经理办公会的授权范围内，具体负责起草规 章制度。起草部门或站点应当就规章制度涉及的主要问题开 展调查研究。 2、审核。公司层次、部门层次的规章制度草案由分管领 导主持审核。必要时，应召开由起草部门或单位、有关专家、 规章制度的管理服务对象代表等参加的专题会议，对规章制 度草案进行审议。涉及全体员工基本权利与义务的规章制度 草案，应实行公示制。 第三步：检查督促阶段（6 月 21 日—6 月 30 日） 公司将组织人员对各部门、各站规章制度建设工作情况 进行严格的阶段性检查，并及时通报检查结果。 四、相关要求 （一）高度重视，扎实推进。规章制度建设是公司文化建 设的重要一环，是促进公司各项工作稳定有序开展的有力保 证。各部门、各站要高度重视，要紧紧围绕管理职责和工作 目标要求，对照检查本单位在管理制度上存在的问题，并加 大建设力度，以此来推动公司管理工作的科学化、制度化和 4 规范化。 加强管理，落实责任。各单位要加强对规章制度建设 整改工作的管理，严格按照本方案要求进行整改建设，注重 实效。各单位要明确一名负责人负责