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通信公司2011年健康安全环保
工作要点 一、指导思想
全面贯彻落实管道局和公司工作会议要求,
紧密结合公司2011年生产经营特点,以HSE
体系推进工作为主线,以“两全”工作为重点,
着力在“转变观念、提高能力、养成习惯、控制
风险、健全体系、培育文化”上狠下功夫,持续
强化重点领域、薄弱环节和分包商的HSE监
管,全员安全环保意识切实增强,公司安全环
保全面受控。切实做好公司“十二五”安全环
保开篇布局工作,构建安全环保长效机制,为
公司成为节约型、安全型企业,奠定基础。
二、工作目标
(一)基本目标:确保管道局下达的安全环保控
制指标不超,使公司的安全环保形势继续保
持平稳良好的发展态势。全员的安全环保意
识有明显提高,安全生产责任制得到进一步
落实,安全监管和绩效考核机制进一步建立
健全,先进的HSE工具和方法在公司得到有
效实施,具有公司特点的HSE体系架构得到
不断完善并持续改进。
(二)具体目标:“四个杜绝,五个为零,一个不
超,一个达标”。
四个杜绝:杜绝较大及以上生产安全事故;杜
绝较大及以上环境污染和生态破坏事故;杜绝
一般A级工业生产安全事故;杜绝海外业务因
社会安全原因造成中方员工被绑架或致死事
件。
五个为零:公司从业员工工业生产伤亡事故千
人死亡率为零; -3-
公司工业生产伤亡事故千人重伤率为零;千台
车死亡率(有责)为零;千台车重伤率(有责)为
零,接害人员千人职业病发病率为零。
一个不超:工业生产千人负伤率不超过1‰。
一个达标:废气、废水、固体废弃物达标排放。
三、工作思路
以全面推进HSE体系建设为核心,坚持健康安
全环保理念,结合公司生产经营特点,认真实
施局部署的“23351”工程(“2”——
深入开展“两全”工作,“3”——
强化“有感领导、直线责任、属地管理”三项管
理,“3”——
改进HSE制度、培训和绩效管理三大体系,“5”
——
推行“安全经验分享、工作前安全分析、目视
化管理、作业许可、安全观察与沟通、”五个工
具方法,“1”——
培育一种管道安全环保文化)。引导公司全体
干部职工从讲政治、讲责任、讲发展、讲品牌
的高度,深化对公司安全工作的认识,切实增
强抓好安全工作的责任感和使命感,着力在“
转变观念,养成习惯,提高能力”上下功夫,夯
实基础管理,细化过程控制,强化制度执行力
,突出风险管理,严格现场监督,严肃违章查
处,努力实现公司健康安全环保工作总体目
标。?四、重点工作
(一)深入开展HSE体系推进工作
1、以“全面推进、点面结合、分类实施”为原则
,结合公司的具体情况,全面实施HSE体系推
进工作。以HSE管理体系规范运行和持续改进
为主线,继续推进适合公司特点的HSE体系建
设,不断提高体系的可操作性和实用性,全面
规范HSE体系运行?-4-
和持续改进机制。各单位要结合生产经营的
特点,制定HSE推进工作计划,健全内部自我
约束、改进机制,全面开展体系推进工作,确
保公司HSE管理体系建设整体推进,稳步开展
。
2、加强HSE信息系统管理,实行HSE信息定期
通报制度,及时通报HSE工作信息和管理经验
,解决安全信号逐级衰减问题。加强信息系统
的管理,对信息录入不及时、不准确的单位将
按照管理考核办法做出处理。
3、继续梳理完善HSE管理制度,查漏补缺,形
成实用、针对性强的HSE管理制度体系。出台
公司HSE管理制度汇编,结合公司四标体系形
成系列指导性文件,用制度进一步规范公司
施工生产、通信运行维护,后勤保障HSE管理
。
4、进一步加强HSE教育培训,完善全员培训
长效机制。采取有针对性的培训手段,分层次
开展全员HSE培训,强化基层HSE教育培训,
着力提升一线员工的HSE综合素质。并重点强
化作业前风险辨识以及动态风险识别与控制
,继续开展公司安全监督培训,进一步强化公
司HSE管理力量。?(二)持续推行“两全”工作
全面落实“两全”工作长效机制,以基层为重点
,持续开展“全员HSE教育培训和全面风险识
别控制”,不断提高全员安全环保意识和风险
防范能力,要按照岗位工种、工序、作业环境
、社会环境等要素,对安全风险进行识别评价
,确保风险识别全面,控制措施有效。
(三)落实安全责任、强化制度执行力
1、实施安全环保目标管理,各单位要将安全
环保目标进行 -5-
层层分解,层层签订安全环保责任书。要认真
践行“有感领导”、落实直线责任、强化属地管
理,提升全员的HSE理念。以编制和实施个人
安全行动计划为抓手,推动各级领导干部认
真贯彻落实《HSE管理原则》,突出体现“各级
一把手全面负责、副职领导分管负责、业务部
门具体负责、岗位人员直接负责”的直线责任
,并将业务职能与HSE职责紧密结合;公司各
单位要进一步明确安全环保责任主体,要以
施工生产
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